深圳市深商總會黨支部管理制度
深圳市深商總會重大事項民主決策制度
深圳市深商總會黨支部參與商會重大問題決策的有關(guān)規(guī)定
深圳市深商總會會員大會制度
深圳市深商總會理事會制度
深圳市深商總會監(jiān)事會制度
深圳市深商總會會董管理制度
深圳市深商總會會員自律公約
深圳市深商總會工作團(tuán)隊工作準(zhǔn)則八要八不要
深圳市深商總會財務(wù)管理制度
深圳市深商總會信息公開管理制度
深圳市深商總會重大活動備案報告制度
深圳市深商總會黨支部
管理制度
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要思想和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的有關(guān)精神,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,結(jié)合本會實際、制定本規(guī)則。
第二條 本會黨建工作要以黨的黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要思想為指導(dǎo),堅持“拓展領(lǐng)域、規(guī)范運(yùn)行、創(chuàng)新機(jī)制、整體推進(jìn)”的原則,建立健全黨的基層組織,加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員教育管理,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作影響力和滲透力,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證和促進(jìn)本會業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
第三條 黨組織是黨在基層組織的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,引導(dǎo)和監(jiān)督本會遵守國家的法律法規(guī),對本會發(fā)展起幫助、協(xié)調(diào)和促進(jìn)作用。
第四條 基層黨組織必須以促進(jìn)本會持續(xù)、快速、健康發(fā)展為著力點,堅持圍繞本會業(yè)務(wù)和管理開展黨建工作,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),努力增強(qiáng)黨建工作的針對性和有效性。
第二章,組織設(shè)置
第五條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定和市聯(lián)合黨委相關(guān)文件要求,成立深圳市深商總會黨支部。深圳市深商總會黨支部共有黨員5人,其中,秘書長石慶同志任黨支部書記。
第三章 黨組織主要任務(wù)
第六條 宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)、監(jiān)督會員企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī),依法經(jīng)營;
第七條 支持會員企業(yè)經(jīng)營者依法行使職權(quán),對企業(yè)發(fā)展的重大問題提出意見和建議;
第八條 做好黨員教育、管理和發(fā)展工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;
第九條 領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方合法權(quán)益,促進(jìn)本會業(yè)務(wù)健康發(fā)展;
第十條 抓好思想政治工作和職工培訓(xùn)教育,培養(yǎng)“四有” 職工隊伍,培育本會文化,弘揚(yáng)科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的管理理念,推進(jìn)本會精神文明建設(shè)。
第四章 黨組織工作制度
第十一條 支部委員會不定期召開,如遇緊急事情需要研究,可隨時召開;會議由書記或副書記召集主持,有半數(shù)以上成員出席時,才能召開會議;會議的主要內(nèi)容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見,提出和確定本支部的工作及有關(guān)事項等;
第十二條 按商會實際情況,全體黨員大會一般每半年召開一次,可同黨日活動結(jié)合進(jìn)行;會議由書記或副書記召集主持,有表決權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的半數(shù)以上時,才能召開會議;黨員大會的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹黨的方針,政策和上級黨組織的決議、指示,制定本支部的工作計劃和措施,向全體黨員報告支部工作,研究確定本支部的重大問題。
第十三條 黨組織每屆任期三年。如有特殊情況,確需推遲或提前進(jìn)行換屆選舉的,要報上級黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。換屆選舉時,應(yīng)召開黨員大會,由上屆委員會主持。有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的4/5時,選舉有效。選舉應(yīng)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定約有關(guān)程序進(jìn)行,選舉結(jié)果須報上級黨委批準(zhǔn)。
第十四條 黨員民主評議制度。以支部為單位每年底或次年初組織黨員開展民主評議活動,由每個黨員向全體黨員全面匯報一年來個人學(xué)習(xí)提高、完成任務(wù);黨性實踐的情況,接受其他黨員和職工代表的評議。民主評議按個人自評、黨員互評、支書點評、代表參評的程序進(jìn)行。評議發(fā)言結(jié)束后,下發(fā)民主測評表,以無記名投票方式進(jìn)行測評定格,分優(yōu)秀、合格、基木合格、不合格四個等次,測評結(jié)果由支部委員會討論確認(rèn)。對評議出的優(yōu)秀黨員公開進(jìn)行表彰獎勵,對評議為不合格的黨員按有關(guān)規(guī)定做出組織處理。
第十五條 黨員教育管理制度。黨支部要建好黨員活動場所和設(shè)施,加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。定期組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī),科技文化知識和業(yè)務(wù)知識,提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技能;激勵黨員苦練內(nèi)功和崗位成才;教育黨員正確認(rèn)識在本會中的地位和作用,在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)對黨費(fèi)的收繳和管理。
第十六條 發(fā)展黨員工作制度。要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的要求,按照豎持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把本會經(jīng)營管理、技術(shù)骨干作為發(fā)展黨員的重點,有計劃地做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格程序,把好質(zhì)量關(guān)。
深圳市深商總會
重大事項民主決策制度
第一條 為規(guī)范本會的民主決策工作,確保本會的決策科學(xué)化、民主化,根據(jù)根據(jù)《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》和《深圳市深商總會章程》制定本制度。
第二條 本會的重大事項,須通過民主程序決定,方能作出決策、執(zhí)行,保證商會的會員享有同等的發(fā)言權(quán)、決定權(quán)。商會重大決議應(yīng)當(dāng)由全體會員的過半數(shù)通過當(dāng)能生效。
第三條 在決策過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行平等討論和少數(shù)服從多數(shù)的原則,要特別注意傾聽少數(shù)人的意見。建立投票表決制度,按表決意見形成會議決議。未經(jīng)集體討論,任何個人不得作出決策,要堅決杜絕一個人說了算的現(xiàn)象。
第四條 遵循依法決策原則,保證決策的合法性。對已經(jīng)作出的重大決策,要進(jìn)行復(fù)查,與現(xiàn)行法律法規(guī)有抵觸的,要及時修正或撤銷。
第五條 本會民主決策應(yīng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。調(diào)查研究是民主決策活動的前提、依據(jù)和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),貫穿于決策活動的始終。在進(jìn)行決策特別是重大決策之前,必須深入實際調(diào)查研究,掌握真實情況,抓住主要矛盾,作出準(zhǔn)確判斷。
第六條 本會的重大決策要在會員大會上公開。完善民主決策公開制度,一是決策事項要公開。二是決策依據(jù)要公開。決策的規(guī)定,包括有關(guān)決策權(quán)限、決策程序等規(guī)定都要公開。三是決策結(jié)果要公開。
第七條 實行對重要決策評估工作,衡量民主決策的實效,有利于總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)決策、落實責(zé)任,保證決策執(zhí)行。要將決策評估貫穿于決策和執(zhí)行的全過程。決策前評估重點是在調(diào)研、論證、咨詢的基礎(chǔ)上,對決策事項的可行性進(jìn)行綜合分析和預(yù)測,最大限度地降低決策風(fēng)險。
第八條 執(zhí)行決策責(zé)任追究制度。實行決策責(zé)任追究制度,是從利益的層面保證決策科學(xué)化、民主化的重要制度形式。要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善決策責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
第九條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
深圳市深商總會黨支部參與
商會重大問題決策的有關(guān)規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)建立現(xiàn)代商會制度和商會法人治理結(jié)構(gòu)的需要,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》、《深圳市社會組織黨的建設(shè)工作規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商會實際,制定本規(guī)定。
第二條 黨支部參與商會重大問題的決策,是黨章賦予的職責(zé),是黨支部充分發(fā)揮政治核心、保證監(jiān)督作用的重要體現(xiàn), 也是商會決策層、經(jīng)營管理層科學(xué)決策,以實現(xiàn)商會可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
第三條 黨支部按照黨的民主集中制原則,通過充分的交流和討論,形成對重大問題決策的建議或決議。
第二章 參與商會重大問題決策的范圍和內(nèi)容
第四條 商會經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃方案及財務(wù)預(yù)、決算方案。
第五條 商會秘書處內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整;中層以上商會領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、使用、任免和獎懲。
第六條 商會秘書處內(nèi)部重要的改革措施;涉及商會停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、兼并、合并、分立、變更形式、解散等重大事項。
第七條 商會秘書處重大基本建設(shè)投資和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、合資引資方案;大額資金的使用、資本運(yùn)作中的重大問題以及工資調(diào)整、利益分配方案。
第八條 對商會考核兌現(xiàn)和其他重大獎勵事項。
第九條 推進(jìn)商會民主管理,以及集體勞動合同的訂立、執(zhí)行等涉及職工切身利益的重要決策及需要提交職代會或理事會決策審議的相關(guān)重大問題。
第十條 商會重要規(guī)章制度的修訂和廢除。
第十一條 理事會審議決定的其他問題。
第三章 參與商會重大問題決策的方式
第十二條 通過召開黨支部會議,對擬參與決策的事項進(jìn)行討論,提出意見和建議。
第十三條 通過黨支部擴(kuò)大會議,討論秘書處中層干部的任免調(diào)整問題。
第十四條 通過黨組織負(fù)責(zé)人或派出的黨組織成員參加理事會會議、監(jiān)事會會議、會長辦公會,反映黨支部的意見。
第十五條 黨支部通過對工會的領(lǐng)導(dǎo),對提交會員代表大會審議、通過或決定,提出原則性指導(dǎo)意見。
第四章 參與商會重大問題決策的相關(guān)說明
第十六條 凡是需要黨支部討論研究的商會重大問題事項,黨支部主要負(fù)責(zé)人要事先與理事會、秘書處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通, 小范圍醞釀,形成一致意見,再提交會議討論決定。
第十七條 商會生產(chǎn)經(jīng)營等方面的重大議題或商會黨支部參與決策的議題, 由黨支部書記在調(diào)查研究、聽取秘書處、工會和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,形成意見和建議。
第十八條 黨支部根據(jù)商會年度經(jīng)營目標(biāo)、上級指令性事項等任務(wù),按照黨支部會議事規(guī)則,確定年度黨支部參與研究商會重大問題的議題。
第十九條 對商會經(jīng)營管理中臨時發(fā)生的需黨支部參與決策的重大問題, 黨支部和理事會( 或秘書處) 應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)商。商會黨支部根據(jù)需要對將要決策的商會重大問題有針對性地開展調(diào)查研究, 及時提出意見或建議。
第二十條 根據(jù)商會重大問題的不同性質(zhì)特點,工作需要時,可以采取擴(kuò)大會的方式, 由黨支部成員和理事會成員或秘書處成員共同研究決定商會重大問題。
第二十一條 黨支部發(fā)現(xiàn)商會重大決策不符合國家方針政策、法律法規(guī)、上級制度規(guī)定或脫離商會實際時, 應(yīng)及時向理事會(或秘書處)提出意見或建議;必要時可以組織名義將意見或建議正式通知理事會、監(jiān)事會和秘書處。
第二十二條 在生產(chǎn)經(jīng)營中情況緊急、需要立即決斷的重大問題,秘書處在臨時處置后,應(yīng)向黨支部負(fù)責(zé)人通報有關(guān)情況。
第二十三條 黨支部要積極推動商會重大決策的貫徹落實。在理事會、監(jiān)事會、秘書處進(jìn)行重大問題決策后, 黨支部動員和組織各級黨組織和廣大黨員把目標(biāo)任務(wù)落到實處, 保證重大決策能夠得到有效執(zhí)行。
第五章 參與商會重大問題決策的保障措施
第二十四條 堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨支部成員通過法定程序進(jìn)入理事會、監(jiān)事會或秘書處,工會負(fù)責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨支部會,監(jiān)事會應(yīng)有職工代表擔(dān)任監(jiān)事,秘書處成員可按法定程序擔(dān)任黨支部委員。
第二十五條 堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通情況制度。堅持做到重大問題及時溝通,帶有全局性的工作主動溝通,改變決定及時溝通,常規(guī)工作定期溝通。
第二十六條 堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。商會黨支部堅持每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
第二十七條 堅持黨支部中心組學(xué)習(xí)制度。通過自學(xué)、聽取講座、撰寫體會、討論交流等多種方式,不斷提高參與決策的能力和水平。
第六章 附 則
第二十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定由黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定與上級有關(guān)精神不一致時,以上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。
深圳市深商總會會員大會制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范深商總會會員大會工作,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》和《深圳市深商總會章程》規(guī)定,結(jié)合商會實際,特制定本制度。
第二條 本會由會員組成會員大會(會員代表由會員舉薦,具體薦舉方式由理事會研究后提交會員代表大會通過,并明確會員代表數(shù)和會員代表單位)。會員代表屆滿后須重新推選。
第三條 會員大會是本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),依照國家法律、法規(guī)和本會章程的規(guī)定行使職權(quán)。
第二章 會員大會職權(quán)
第四條 會員大會的職權(quán)是:
(一) 制定和修改章程;
(二) 選舉和罷免理事;
(三) 審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(四) 確定本會的工作方針、任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃;
(五) 選舉產(chǎn)生理事會;
(六) 決定本會終止事宜;
(七) 決定其他重大事宜。
第五條 會員大會每屆四年。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須由理事會通過,報經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。
第六條 會員大會須有2/3以上的會員或會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會的會員半數(shù)以上表決通過方能生效。凡是有選舉事項的大會,會前監(jiān)事必須對會員代表資格進(jìn)行審核,確認(rèn)選舉合法有效性。
第七條 會員大會每年至少召開一次會議。理事會認(rèn)為有必要或者三分之一以上的會員代表提議,可以召開臨時會員代表大會。會員代表大會會議通知必須列清會議議題。
第八條 秘書處在會員大會召開的三個工作日前,必須將大會的主要議題和會議的時間、地點書面通知各會員單位和代表本人。
第九條 會員大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定制定會議紀(jì)要,并由法人代表簽名確認(rèn),會后向全體會員公告。
第十條 凡選舉或修改章程的,均采取無記名投票的方式進(jìn)行;其他表決事項,可采取舉手表決方式進(jìn)行。
第三章 附則
第十一條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
深圳市深商總會理事會制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范深商總會理事會管理,依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》和《深圳市深商總會章程》規(guī)定,結(jié)合商會實際,特制定本制度。
第二條 本會設(shè)立理事會,理事會由會員大會選舉產(chǎn)生。理事人數(shù)為會員代表數(shù)的三分之一。理事可連選連任。
第三條 理事會為會員大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),在會員大會閉會期間,依照會員大會的決議和協(xié)會章程的規(guī)定履行職責(zé)。
第二章 理事會職權(quán)
第四條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;
(三)籌備召開會員大會;
(四)向會員大會報告工作和財務(wù)狀況;
(五)決定會員的吸收和除名;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu);
(七)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作;
(八)制定內(nèi)部管理制度;
(九)決定其他重大事項。
第三章 理事會管理
第五條 理事會每年至少召開一次會議。理事會會議通知必須列清會議議題。理事會須有過2/3的理事出席、監(jiān)事參加方能召開,其決議須經(jīng)全體理事2/3表決通過方能生效。理事會應(yīng)當(dāng)對決議形成會議紀(jì)要,并由法定代表人簽字確認(rèn),會后向全體理事公告。
第六條 理事會會議由會長召集和主持;會長因特殊原因不能履行職務(wù)時,由會長書面委托執(zhí)行會長或者秘書長召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開理事會。
第七條 本會設(shè)立會長辦公會。會長辦公會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第四條第一、三、五、六、七、八、九項職權(quán)。
第八條 會長辦公會須有2/3以上副會長出席方能召開,其決議須經(jīng)到會副會長2/3以上表決通過方能生效。
第九條 會長辦公會每年召開一次會議,特殊情況可采用通訊形式召開。會長辦公會由會長或會長授權(quán)執(zhí)行會長主持。
第十條 有下列情形之一的,會長可在五個工作日內(nèi)召集理事會臨時會議:
(一)會長認(rèn)為必要時;
(二)三分之一以上理事聯(lián)名提議并提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函時;
(三) 監(jiān)事會提議時。
第十一條 理事會定期會議應(yīng)在會議召開三個工作日以前、臨時會議建議在會議召開前書面通知全體理事,通知內(nèi)容包括但不限于會議日期和地點、會議期限、事由及議題、發(fā)出通知的日期等。
第十二條 監(jiān)事會成員和聘任制秘書長列席理事會會議。
第四章 附則
第十三條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
深圳市深商總會監(jiān)事會制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本會監(jiān)事會管理,依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》和《深圳市深商總會章程》規(guī)定,結(jié)合商會實際,特制定本制度。
第二條 本會設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會(監(jiān)事)由會員大會選舉產(chǎn)生,監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一名,監(jiān)事若干名。監(jiān)事會任期與理事會任期相同,期滿可以連選連任,但一般不超過兩屆。監(jiān)事在任期內(nèi),會員大會不得無故解除其職務(wù)。
第三條 會長、副會長、秘書長、理事不得兼任監(jiān)事。
第四條 監(jiān)事候選人資料應(yīng)在會員大會召開的三個工作日前向全體會員公開,以保證會員在投票時對候選人有足夠的了解。
第五條 監(jiān)事列席理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議,有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議提出質(zhì)詢和建議。監(jiān)事不參與表決。
第二章 監(jiān)事會職權(quán)
第六條 監(jiān)事會的職權(quán)是:
(一) 向理事會報告監(jiān)事年度工作。
(二) 監(jiān)督會員大會、理事會、常務(wù)理事會的選舉、罷免;監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會履行會員大會的決議。
(三) 檢查協(xié)會財務(wù)和會計資料,向登記管理機(jī)關(guān)以及稅收、會計主管部門反映情況。
(四)監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)會長、副會長、常務(wù)理事、理事和秘書長等管理人員的行為損害協(xié)會利益時,要求其予以糾正,必要時向會員大會或登記管理機(jī)關(guān)報告。
第三章 監(jiān)事選舉條件
第七條 監(jiān)事必須具體的條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
(二)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)身體健康,能堅持正常工作;
(四)未受到任何刑事處罰;
(五)具有完全民事行為能力。
第四章 監(jiān)事長職權(quán)
第八條 監(jiān)事長的職權(quán)是:
(一)召集和主持監(jiān)事會會議,決定是否召開臨時監(jiān)事會會議;
(二)檢查監(jiān)事會決議的實施情況,并向監(jiān)事會報告決議的執(zhí)行結(jié)果;
(三)代表監(jiān)事會向會員大會報告工作;
(四)簽署監(jiān)事會的決議和建議;
(五)協(xié)會章程規(guī)定的其它權(quán)利。
第五章 監(jiān)事會管理
第九條 召開監(jiān)事會會議,全部監(jiān)事出席方能召開,其決議應(yīng)由全體監(jiān)事通過方能生效。監(jiān)事會會議紀(jì)要,報協(xié)會理事會通過后,向全體會員公告。
第十條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程,接受會員大會領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé)。
閉會期間,監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會和秘書處依照法規(guī)和章程,行使監(jiān)督職責(zé),核實參會會員、理事、常務(wù)理事資格和有效性,簽名確認(rèn)會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會會議議題程序和表決的合法有效性。
第十一條 監(jiān)事長可由會員大會監(jiān)事選舉中得票最高的監(jiān)事直接擔(dān)任,也可由監(jiān)事會自行投票選出。如通過會員大會監(jiān)事選舉的,最高得票數(shù)者為兩名或以上時,應(yīng)在最高得票者中進(jìn)行第二次選舉,直至產(chǎn)生監(jiān)事長。
第六章 附則
第十二條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
深圳市深商總會會董管理制度
第一條 為加強(qiáng)本會會員入會、退會管理,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》和《深圳市深商總會章程》規(guī)定,結(jié)合商會實際,特制定本制度。
第二條 本會會員為單位會員
(一)單位會員。深圳市依法成立的從事商貿(mào)流通業(yè)及相關(guān)行業(yè),具有獨(dú)立法人資格的社會團(tuán)體和企事業(yè)單位,提出申請,經(jīng)過批準(zhǔn)均可成為單位會員;
第三條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會章程;
(二)自覺自愿加入本會;
(三)符合本章程第二條(一)款的要求。
第四條 會員入會程序:
(一) 向會員部提交入會申請書;
(二) 由會員部進(jìn)行初審;
(三) 由秘書長辦公會議討論通過,并報會長批準(zhǔn);
(四) 理事會或會長辦公會授權(quán)秘書處發(fā)出入會通知書;
(五) 會員繳納會費(fèi)后,由秘書處代表本會頒發(fā)會員證。
第五條 會員享有下列權(quán)利:
(一) 選舉權(quán)、被選舉權(quán);
(二) 對本會重大問題的表決權(quán);
(三) 本會各種活動的參與權(quán);
(四) 獲得本會提供服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(五) 對本會工作監(jiān)督權(quán);
(六) 入會自愿,退會自由。
第六條 會員履行下列義務(wù):
(一) 遵守本會章程,執(zhí)行本會決議;
(二) 參加本會組織的活動;
(三) 完成本會交辦的任務(wù);
(四) 向本會提供有關(guān)情況;
(五) 維護(hù)本會的合法權(quán)益;
(六) 按規(guī)定及時繳納會費(fèi)。
第七條 會員繳納會費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
(一)會董單位每年繳納會費(fèi)100,000元;
第八條 會員退會應(yīng)書面通知本會并交回會員證。會員如果一年無故不參加本會的活動或不交納會費(fèi),視為自動退會,由理事會或會長辦公會授權(quán)秘書處收回會員證。
第九條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會或會長辦公會表決通過,予以除名。
深圳市深商總會
會員自律公約及道德準(zhǔn)則
第一章 總則
第一條 為創(chuàng)建團(tuán)結(jié)和諧商會氛圍,維護(hù)商會良好的社會形象和共同利益,保護(hù)和促進(jìn)商會會員之間互惠互利、共同發(fā)展,增強(qiáng)商會凝聚力,規(guī)范商會會員生產(chǎn)、經(jīng)營行為,特制定本公約。
第二條 本公約是商會會員自律性公約,是商會會員文明服務(wù)、公平競爭、規(guī)范行為、自我約束的準(zhǔn)則。
第三條 商會會員自律的基本原則是:自愿、平等、守法、公平、誠信。
第四條 本公約所稱商會會員,是指成為深圳市深商總會會員單位。
第二章 自律條款
第五條 會員應(yīng)嚴(yán)格遵守:
(一)國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度;
(二)商會《章程》、《會員自律公約》和商會其它的規(guī)章制度。
第六條 會員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)以律己,自覺約束個人或企業(yè)行為,注意小節(jié),不得損害商會的整體利益及社會聲譽(yù),自覺遵守如下規(guī)定:
(一)自覺維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序,積極開展項目合作和創(chuàng)新,提升商會整體競爭力;
(二)講究信譽(yù),遵循自愿、平等、守法、公平、誠信的原則,努力提升商會的社會形象;
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,互惠互利,共同發(fā)展,不搞拉幫結(jié)派等有損于商會團(tuán)結(jié)的行為;
(四)主動制止違反法律、法規(guī)和商會章程的行為,并避免商會遭受重大利益損失;
(五)會員特別是領(lǐng)導(dǎo)層,必須時刻注意個人形象,嚴(yán)禁在公共場合酗酒滋事、損害商會的聲譽(yù);
(六)對企業(yè)負(fù)責(zé),對商會負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”,禁止酒后駕車;
第七條 商會對會員單位的服務(wù),依靠“引導(dǎo)扶持、互助互濟(jì)、友好協(xié)商、求同存異、力求雙贏”的辦法。
第八條 商會會議實行民主集中制的原則,會上個人可充分發(fā)表意見,一旦決議經(jīng)表決后生效,個人不同意見可保留,但必須執(zhí)行決議。會議決議需經(jīng)到會半數(shù)以上人員通過方能生效。
第三章 公約的執(zhí)行與監(jiān)督
第九條 商會將定期就本公約的執(zhí)行情況向會員進(jìn)行核查和監(jiān)督,對執(zhí)行公約成績突出的會員企業(yè)給予表彰,并定期通報公約執(zhí)行情況。
第十條 對違反本公約的會員,商會可采取書面或口頭的形式進(jìn)行提醒或質(zhì)詢,并可根據(jù)情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)書面批評;
(二)商會內(nèi)警告或通報批評;
(三)勸其退會;
(四)情節(jié)嚴(yán)重或造成不良影響的,經(jīng)理事會審議后予以罷免會員資格。
第十一條 自覺遵守本公約的會員,符合下列條件的,商會可對其予以適當(dāng)?shù)谋碚茫?/span>
(一)有完善的公司內(nèi)部制度以保證本公約之嚴(yán)格遵守者;
(二)進(jìn)行新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)或管理創(chuàng)新,貢獻(xiàn)突出者;
(三)誠信守法,市場信譽(yù)卓著者;
(四)熱心商會建設(shè),對商會發(fā)展提出重大意見、建議并被主管機(jī)關(guān)或商會采納者;
(五)其他成績突出者。
第四章 附 則
第十一條 本公約的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第十二條 本公約如與國家法律、法規(guī)有抵觸,以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
深圳市深商總會工作團(tuán)隊
工作準(zhǔn)則八要八不要
一、要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及商會規(guī)章制度及員工手冊內(nèi)容,不用商會資源謀取個人利益,不用工作時間為個人辦私事,不從事第二職業(yè),不私費(fèi)公報。
二、在各類創(chuàng)建活動中,要嚴(yán)格執(zhí)行公正、公平、公開原則,在評選過程中不承諾、不徇私,不收受紅包、禮品。走訪過程中自行解決用餐問題,不給企業(yè)添任何麻煩。
三、要作風(fēng)正派,堅守社會道德底線,不允許搞拉幫結(jié)派、吃吃喝喝小圈子,男女同事要品行端正,不搞曖昧,樹立風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。
四、要求真、務(wù)實、高效,不要形式主義,反對官僚作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)者的選用標(biāo)準(zhǔn)是以執(zhí)行落地能力為前提的領(lǐng)導(dǎo)力,不說空話、套話、假話。
五、不要泄露任何商業(yè)機(jī)密、會員信息、各合作方資料、項目資料及各級內(nèi)部會議內(nèi)容,要嚴(yán)格保守商會機(jī)密,不做違反商會利益的事。
六、要團(tuán)結(jié)一致、同心協(xié)力,要有全局觀念,商會各部門要協(xié)同作戰(zhàn),不要本位主義。協(xié)調(diào)不了的問題和矛盾通過報上級領(lǐng)導(dǎo)解決。提倡公開解決矛盾,反對捂蓋子,發(fā)對發(fā)牢騷講怪話,反對會上不說、會下亂說,激化矛盾。
七、要恪守工作規(guī)范,上班期間、出差期間及參加商會活動期間,不酗酒鬧事。著裝要得體,女士不要穿超短裙,不要露肩;男士不要穿背心短褲,正常工作日以著工裝為宜。
八、要遵守員工守則,上班不遲到、不早退,中途不無故溜號。外出走訪開會要按規(guī)定打卡報備,不要事后報備。商會正常周例會要按時參加,不允許請假。
深圳市深商總會財務(wù)管理制度
第一章 總 則
1.1 為了規(guī)范本商會的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據(jù)《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》以及《廣東省社會團(tuán)體財務(wù)管理辦法》等及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
1.2 自覺遵守國家財務(wù)會計管理規(guī)定,接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)財務(wù)監(jiān)督。
1.3 商會實行財務(wù)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一掌握安排資金運(yùn)作、資金使用、財產(chǎn)購置、費(fèi)用開支、財產(chǎn)損失處理。各項支出必須經(jīng)財務(wù)部門審核,報經(jīng)商會秘書長批準(zhǔn)后方能用款。
1.4 商會配備只有專業(yè)資格的會計人員,會計不兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
1.5 會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間,分期結(jié)算賬目和編制財務(wù)會計報告。
1.6 會計核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。
1.7 會計核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
1.8 在會計核算時,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
1.8.1 會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù),如實反映商會的財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等信息。
1.8.2 會計核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會計信息使用者(如捐贈人、會員、監(jiān)管者)等的需要。
1.8.3 會計核算應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的實質(zhì)進(jìn)行,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為其依據(jù)據(jù)。
1.8.4 會計政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中披露變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等。
1.8.5 會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行,會計信息應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
1.8.6 會計核算應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行,不得提前或延后。
1.8.7 會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和使用。
1.8.8 在會計核算中,所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與其相關(guān)的收入相配比,同一會計期間內(nèi)的各項收入和與其相關(guān)的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會計期間內(nèi)確認(rèn)。
1.8.9 資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實際成本計量,但本制度有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定的計量基礎(chǔ)進(jìn)行計量。其后,資產(chǎn)賬面價值的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定的外,商會一律不得自行調(diào)整資產(chǎn)賬面價值。
1.8.10 會計核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。
1.8.11 會計核算應(yīng)當(dāng)合理劃分應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費(fèi)用的支出和應(yīng)當(dāng)予以資本化的支出。
1.8.12 會計核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則的要求,對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等有較大影響,并進(jìn)而影響財務(wù)會計報告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會計事項,必須按照規(guī)定的會計方法和程序進(jìn)行處理,并在財務(wù)會計報告中予以充分披露;對于非重要的會計事項,在不影響會計信息真實性和不致于誤導(dǎo)會計信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡化處理。
1.9 會計記賬應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法。
1.10 會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。
1.11 商會應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合其具體情況,制定會計核算辦法。
1.12 商會填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》等的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 資 產(chǎn)
2.1 資產(chǎn),是指過去的交易或者事項形成并由商會擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會給商會帶來經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力。資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)等。
2.2 商會應(yīng)當(dāng)至少于半年年度終了,對短期投資、應(yīng)收款項、存貨、長期投資等資產(chǎn)是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查,如果這些資產(chǎn)發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計入當(dāng)期費(fèi)用。對于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等其他資產(chǎn),如果發(fā)生了重大減值,也應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備,確認(rèn)減值損失,并計入當(dāng)期費(fèi)用。如果已計提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)價值在以后會計期間得以恢復(fù),則應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)已計提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)部分或全部轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的減值損失,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
2.3 對于商會接受捐贈的現(xiàn)金資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實際收到的金額入賬。對于商會接受捐贈的非現(xiàn)金資產(chǎn),如接受捐贈的短期投資、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定其入賬價值:
2.3.1 如果捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額,作為入賬價值。如果憑據(jù)上表明的金額與受贈資產(chǎn)公允價值相差較大的,受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價值作為其實際成本。
2.3.2 如果捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價值作為入賬價值。 對于商會接受的勞務(wù)捐贈,不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中作相關(guān)披露。
2.4 本制度中所稱的公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價值的確定順序如下:
2.4.1 如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似資產(chǎn)的市場價格確定公允價值;
2.4.2 如果同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場,或者無法找到同類或者類似資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采用合理的計價方法確定資產(chǎn)的公允價值。在本制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用公允價值的情況下,如果有確鑿的證據(jù)表明資產(chǎn)的公允價值確實無法可靠計量,則商會應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,單獨(dú)登記所取得資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來源、用途等情況,并在會計報表附注中作相關(guān)披露。在以后會計期間,如果該資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量,則商會應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)能夠可靠計量的會計期間確認(rèn),并以公允價值予以計量。
2.5 商會如發(fā)生非貨幣性交易,應(yīng)當(dāng)按照以下原則處理:
2.5.1 以換出資產(chǎn)的賬面價值,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
2.5.2 非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價,應(yīng)區(qū)別不同情況處理:
2.5.2.1 支付補(bǔ)價的商會,應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價值加上補(bǔ)價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
2.5.2.2 收到補(bǔ)價的商會,應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價值和應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用:
換入資產(chǎn)入賬價值=換出資產(chǎn)賬面價值-(補(bǔ)價÷換出資產(chǎn)公允價值)×換出資產(chǎn)賬面價值-(補(bǔ)價÷換出資產(chǎn)公允價值)×應(yīng)交稅金+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)
應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用=補(bǔ)價×[1-(換出資產(chǎn)賬面價值+應(yīng)交稅金)÷換出資產(chǎn)公允價值]
2.5.2.3 在非貨幣性交易中,如果同時換入多項資產(chǎn),應(yīng)按換入各項資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例,對換出資產(chǎn)的賬面價值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行分配,以確定各項換入資產(chǎn)的入賬價值。
本制度所稱非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價)。其中,貨幣性資產(chǎn)是指持有的現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產(chǎn);非貨幣性資產(chǎn)是指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。
第三章 流動資產(chǎn)
3.1 流動資產(chǎn)是指預(yù)期可在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項、預(yù)付賬款、存貨、待攤費(fèi)用等。
3.2 商會應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。有外幣現(xiàn)金和存款的商會,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。
現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié),其賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對賬單定期核對,并與按月編制的銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
本制度所稱的賬面余額,是指會計科目的賬面實際余額,不扣除作為該科目備抵的項目(如累計折舊、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等)。
3.3 短期投資是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過1年(含1年)的投資,包括股票、債券投資等。
3.3.1 短期投資在取得時應(yīng)當(dāng)按照投資成本計量。短期投資取得時的投資成本按以下方法確定:
3.3.1.1 以現(xiàn)金購入的短期投資,按照實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)作為其投資成本。實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資成本。
3.3.1.2 接受捐贈的短期投資,按照本制度第十六條的規(guī)定確定其投資成本。
3.3.1.3 通過非貨幣性交易換入的短期投資,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其投資成本。
3.3.2 短期投資的利息或現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實際收到時沖減投資的賬面價值,但在購買時已計入應(yīng)收款項的現(xiàn)金股利或者利息除外。
3.3.3 在期末,商會應(yīng)當(dāng)按照本制度第十五條的規(guī)定對短期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果短期投資的市價低于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)按照市價低于賬面價值的差額計提短期投資跌價準(zhǔn)備,確認(rèn)短期投資跌價損失并計入當(dāng)期費(fèi)用。如果短期投資的市價高于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)在該短期投資期初已計提跌價準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回市價高于賬面價值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
3.3.4 處置短期投資時,應(yīng)當(dāng)將實際取得價款與短期投資賬面價值的差額確認(rèn)當(dāng)期投資損益。
3.3.5 本制度所稱的賬面價值,是指某會計科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項目后的凈額。
3.3.6 商會的委托貸款和委托投資(包括委托理財)應(yīng)當(dāng)區(qū)分期限長短,分別作為短期投資和長期投資核算和列報。
3.4 應(yīng)收款項是指商會在日常業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的各項應(yīng)收未收債權(quán),包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等。
3.4.1 應(yīng)收款項應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬,并按照往來單位或個人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
3.4.2 期末,應(yīng)當(dāng)分析應(yīng)收款項的可收回性,對預(yù)計可能產(chǎn)生的壞賬損失計提壞賬準(zhǔn)備,確認(rèn)壞賬損失并計入當(dāng)期費(fèi)用。
3.5 預(yù)付賬款是指商會預(yù)付給商品供應(yīng)單位或者服務(wù)提供單位的款項。預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬,并按照往來單位或個人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
3.6 存貨是指商會在日常業(yè)務(wù)活動過程中持有以備出售或捐贈的,或者為了出售或捐贈仍處在生產(chǎn)過程中的,或者將在生產(chǎn)、提供服務(wù)或日常管理過程中耗用的材料、物資、商品等。
3.6.1 存貨在取得時,應(yīng)當(dāng)以其實際成本入賬。存貨成本包括采購成本、加工成本和其他成本。其中,采購成本一般包括實際支付的采購價款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)以及其他可直接歸屬于存貨采購的費(fèi)用。加工成本包括直接人工以及按照合理方法分配的與存貨加工有關(guān)的間接費(fèi)用。其他成本是指除采購成本、加工成本以外的,使存貨達(dá)到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。接受捐贈的存貨,按照本制度第十六條的規(guī)定期 定其成本。通過非貨幣性交易換入的存貨,按照本制度第十八條的規(guī)定確定其成本。
3.6.2 存貨在發(fā)出時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采用個別計價法、先進(jìn)先出法、或者加權(quán)平均法,確定發(fā)出存貨的實際成本。
3.6.3 存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點,每年至少盤點一次。對于發(fā)生的盤盈、盤虧以及變質(zhì)、毀損等存貨,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并根據(jù)商會的管理權(quán)限,經(jīng)理事會、董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。對于盤盈的存貨,應(yīng)當(dāng)按照其公允價值入賬,并確認(rèn)為當(dāng)期收入;對于盤虧或者毀損的存貨,應(yīng)先扣除殘料價值、可以收回的保險賠償和過失人的賠償?shù)?,將凈損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
3.6.4 期末,商會應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定對存貨是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果存貨的可變現(xiàn)凈值低于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)按照可變現(xiàn)凈值低于賬面價值的差額計提存貨跌價準(zhǔn)備,確認(rèn)存貨跌價損失并計入當(dāng)期費(fèi)用。如果存貨的可變現(xiàn)凈值高于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)在該存貨期初已計提跌價準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可變現(xiàn)凈值高于賬面價值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
本制度所稱的可變現(xiàn)凈值,是指在正常業(yè)務(wù)活動中,以存貨的估計售價減去至完工將要發(fā)生的成本以及銷售所必需的費(fèi)用后的金額。
3.6.5 待攤費(fèi)用是指商會已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以內(nèi)(含1年)的各項費(fèi)用,如預(yù)付保險費(fèi)、預(yù)付租金等。待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷,計入有關(guān)費(fèi)用。
3.7 商會應(yīng)當(dāng)劃清捐贈和捐贈以外的其他業(yè)務(wù)活動的界限,并區(qū)別以下情況進(jìn)行會計處理:
3.7.1 如果商會接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是為其提供一項服務(wù),盡管這項服務(wù)的結(jié)果可能是無形的、不確定的或難以計量的,該項接受的資產(chǎn)也不能作為捐贈處理。
3.7.2 如果商會接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是必須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給其指定的地方、單位或個人,這類業(yè)務(wù)也不屬于捐贈,應(yīng)作為一項代收代付業(yè)務(wù),將該項接受的資產(chǎn)確認(rèn)為負(fù)債。
3.7.3 如果資產(chǎn)提供者允許商會在章程規(guī)定范圍內(nèi)自主確定所接受資產(chǎn)的受益項目,這類業(yè)務(wù)屬于捐贈,該項接受的資產(chǎn)應(yīng)作為捐贈收入處理,并分別不受限制捐贈、暫時受限制捐贈和永久受限制捐贈進(jìn)行明細(xì)核算。
3.8 商會的受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分資產(chǎn)形態(tài)確定入賬價值:
3.8.1 受贈資產(chǎn)如為現(xiàn)金,應(yīng)按實際金額入賬。
3.8.2 受贈資產(chǎn)如為現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價值:
3.8.2.1 捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報關(guān)單、有關(guān)協(xié)議)的,應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價值。
3.8.2.2 捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,按如下順序確定其入賬價值:同類或類似資產(chǎn)存在活躍市場的,按同類或類似資產(chǎn)的市場價格估計的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價值;同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場的,如該受贈資產(chǎn)的價值可以合理確定的,按確定的價值作為入賬價值;如該受贈資產(chǎn)的價值不能合理確定的,可以暫不入賬,但應(yīng)設(shè)置輔助賬,登記該受贈資產(chǎn)的數(shù)量等情況。
3.8.2.3 如接受捐贈的系舊的固定資產(chǎn),按照上述方法確認(rèn)的價值,減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額,作為入賬價值。
3.9 商會處置現(xiàn)金以外的其他受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行會計核算:
3.9.1 將現(xiàn)金以外的其他受贈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的,應(yīng)分別以下情況處理:
3.9.1.1 對于不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入存貨,并按該受贈資產(chǎn)的賬面價值作為存貨的實際成本;
3.9.1.2 對于符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按該受贈資產(chǎn)的賬面價值作為固定資產(chǎn)的入賬價值;
3.9.1.3 對于受贈的無形資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn),并按該受贈資產(chǎn)的賬面價值作為無形資產(chǎn)的入賬價值。
3.9.2 將現(xiàn)金以外的其他受贈資產(chǎn)直接用于對外捐贈的,應(yīng)將該受贈資產(chǎn)的賬面價值轉(zhuǎn)入資助項目成本。
3.9.3 將現(xiàn)金以外的其他受贈資產(chǎn)對外出售的,出售收入應(yīng)作為其他收入處理;同時將所售受贈資產(chǎn)的賬面價值轉(zhuǎn)入其他支出。
3.10 以接受捐贈為主的商會,對于接受捐贈的現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)在期末時按可變現(xiàn)凈值與成本孰低計量,對于可變現(xiàn)凈值低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計提受贈資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為受贈資產(chǎn)的備抵項目單獨(dú)反映。
第四章 長期投資
4.1 長期投資是指除短期投資以外的投資,包括長期股權(quán)投資和長期債權(quán)投資等。
4.2 長期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
4.2.1長期股權(quán)投資在取得時,應(yīng)當(dāng)按取得時的實際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
4.2.1.1 以現(xiàn)金購入的長期股權(quán)投資,按照實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。
4.2.1.2 接受捐贈的長期股權(quán)投資,按照本制度3.6條的規(guī)定,確定其初始投資成本。
4.2.1.3 通過非貨幣性交易換入的長期股權(quán)投資,按照本制度的規(guī)定確定其初始投資成本。
4.2.2 長期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,分別采用成本法或者權(quán)益法核算。如果商會對被投資單位無控制、無共同控制且重大影響,長期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用成本法進(jìn)行核算;如果商會對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響,長期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法進(jìn)行核算。
采用成本法核算時,被投資單位經(jīng)股東大會或者類似權(quán)利機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)宣告發(fā)放的利潤或現(xiàn)金股利,作為當(dāng)期投資收益。
采用權(quán)益法核算時,按應(yīng)當(dāng)享有或應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的被投資單位當(dāng)年實現(xiàn)的凈利潤或發(fā)生的凈虧損的份額調(diào)整投資賬面價值,并作為當(dāng)期投資損益。按被投資單位宣告分派的利潤或現(xiàn)金股利計算分得的部分,減少投資賬面價值。被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務(wù)處理,但應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,進(jìn)行數(shù)量登記。
本制度所稱的控制,是指有權(quán)決定被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從該單位的經(jīng)濟(jì)活動中獲得利益;本制度所稱的共同控制,是指按合同約定對某項經(jīng)濟(jì)活動所共有的控制;本制度所稱的重大影響,是指對被投資單位的財務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力,但并不決定這些政策。
4.2.3 處置長期股權(quán)投資時,應(yīng)當(dāng)將實際取得價款與投資賬面價值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
4.3 長期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
4.3.1 長期債權(quán)投資在取得時,應(yīng)當(dāng)按取得時的實際成本作為初始投資成本。初始投資成本按以下方法確定:
4.3.1.1 以現(xiàn)金購入的長期債權(quán)投資,按照實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為初始投資成本。實際支付的價款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項單獨(dú)核算,不構(gòu)成初始投資成本。
4.3.1.2 接受捐贈取得的長期債權(quán)投資,按照本制度3.6條的規(guī)定確定其初始投資成本。
4.3.1.3 通過非貨幣性交易換入的長期債權(quán)投資,按照本制度的規(guī)定確定其初始投資成本。
4.3.2 長期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價值與票面利率按期計算確認(rèn)利息收入。長期債券投資的初始投資成本與債券面值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在債券存續(xù)期間,按照直線法,于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時予以攤銷。
4.3.3 持有可轉(zhuǎn)換商會債券的商會,可轉(zhuǎn)換商會債券在購買以及轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)當(dāng)按一般債券投資進(jìn)行處理。當(dāng)商會行使轉(zhuǎn)換權(quán)利,將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時,應(yīng)當(dāng)按其賬面價值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權(quán)投資的初始投資成本。
4.3.4 處置長期債權(quán)投資時,應(yīng)當(dāng)將實際取得價款與投資賬面價值的差額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
4.4 商會改變投資目的,將短期投資劃轉(zhuǎn)為長期投資,應(yīng)當(dāng)按短期投資的成本與市價孰低結(jié)轉(zhuǎn)。
4.5 期末,商會應(yīng)當(dāng)按照本制度3.5條的規(guī)定對長期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。如果長期投資的可收回金額低于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)按照可收回金額低于賬面價值的差額計提長期投資減值準(zhǔn)備,確認(rèn)長期投資減值損失并計入當(dāng)期費(fèi)用。如果長期投資的可收回金額高于其賬面價值,應(yīng)當(dāng)在該長期投資期初已計提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回可收回金額高于賬面價值的差額,沖減當(dāng)期費(fèi)用。
4.6 本制度所稱可收回金額是指資產(chǎn)的銷售凈價與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時的處置中形成的預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者,其中銷售凈價指銷售價值減資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。
第五章 固定資產(chǎn)
5.1 固定資產(chǎn)是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn):
5.1.1 為行政管理、提供服務(wù)、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的;
5.1.2 預(yù)計使用年限超過1年;
5.1.3 單位價值較高。
5.2 固定資產(chǎn)在取得時,應(yīng)當(dāng)按取得時的實際成本入賬。取得時的實際成本包括買價、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等相關(guān)費(fèi)用,以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產(chǎn)取得時的實際成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下具體情況分別確定:
5.2.1 外購的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價、相關(guān)稅費(fèi)以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該固定資產(chǎn)的其他支出(如,運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)等)確定其成本。
如果以一筆款項購入多項沒有單獨(dú)標(biāo)價的固定資產(chǎn),按各項固定資產(chǎn)公允價值的比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項固定資產(chǎn)的成本。
5.2.2 自行建造的固定資產(chǎn),按照建造該項資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出確定其成本。
5.2.3 接受捐贈的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本制度3.6條的規(guī)定確定其成本。
5.2.4 通過非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按照本制度的規(guī)定確定其成本。
5.2.5 融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用的狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用等確定其成本。
5.3 在建工程,包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程等。工程項目較多且工程支出較大的,應(yīng)當(dāng)按照工程項目的性質(zhì)分項核算。
5.4 在建工程應(yīng)當(dāng)按照所建造工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前實際發(fā)生的全部必要支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。在建工程的工程成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
5.4.1 對于自營工程,按照直接材料、直接人工、直接機(jī)械使用費(fèi)等確定其成本。
5.4.2 對于出包工程,按照應(yīng)支付的工程價款等確定其成本。
5.5 為購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專門借款的借款費(fèi)用在確定的允許資本化的期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照專門借款的借款費(fèi)用的實際發(fā)生額予以資本化,計入在建工程成本。這里的借款費(fèi)用包括因借款而發(fā)生的利息、輔助費(fèi)用以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額。
5.5.1 只有在以下三個條件同時具備時,因?qū)iT借款所發(fā)生的借款費(fèi)用才允許開始資本化:
5.5.1.1 資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生;
5.5.1.2 借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生;
5.5.1.3 為使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的購建活動已經(jīng)開始。
5.5.2 如果固定資產(chǎn)的購建活動發(fā)生非正常中斷,并且中斷時間連續(xù)超過3個月(含3個月),應(yīng)當(dāng)暫停借款費(fèi)用的資本化,將中斷期間內(nèi)所發(fā)生的借款費(fèi)用確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,直至資產(chǎn)的購建活動重新開始。但是,如果中斷是使購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)所必要的程序,則借款費(fèi)用的資本化應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行。
5.5.3 當(dāng)所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)停止借款費(fèi)用的資本化。之后所發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時計入當(dāng)期費(fèi)用。通常所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到以下狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)視為所購建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài):
5.5.3.1 固定資產(chǎn)的實體建造(包括安裝)工作已經(jīng)全部完成或者實質(zhì)上已經(jīng)完成;
5.5.3.2 所購建的固定資產(chǎn)與設(shè)計要求或者合同要求相符或者基本相符,即使有極個別與設(shè)計或者合同要求不相符的地方,也不影響其正常使用。
5.5.3.3 繼續(xù)發(fā)生在所購建固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。
5.6 所購建的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,將在建工程成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。
5.7 商會應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。
5.7.1 商會應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值。
5.7.2 商會應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的預(yù)期實現(xiàn)方式選擇折舊方法,可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如果由于固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力預(yù)期實現(xiàn)方式發(fā)生重大改變而確實需要變更的,應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中披露相關(guān)信息。
5.8 商會應(yīng)當(dāng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
5.9 與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,如果使可能流入商會的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力超過了原先的估計,如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使服務(wù)質(zhì)量實質(zhì)性提高,或者使商品成本實質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值,但其增計后的金額不應(yīng)當(dāng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。其他后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費(fèi)用。
5.10 商會由于出售、報廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
5.11 用于展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術(shù)品以及其他具有文化或者歷史價值并作長期或者永久保存的典藏等,作為固定資產(chǎn)核算,但不必計提折舊。在資產(chǎn)負(fù)債表中,應(yīng)當(dāng)單列單列“文物文化資產(chǎn)”項目予以反映。
5.12 商會對固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時查明原因,寫出書面報告,并根據(jù)管理權(quán)限經(jīng)董事會、理事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其公允價值入賬,并計入當(dāng)期收入;盤虧的固定資產(chǎn)在減去過失人或者保險商會等賠款和殘料價值之后計入當(dāng)期費(fèi)用。
5.13 商會對固定資產(chǎn)的購建、出售、清理、報廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。
第六章 無形資產(chǎn)
6.1 無形資產(chǎn)是指商會為開展業(yè)務(wù)活動、出租給他人、或為管理目的而持有的、沒有實物形態(tài)的、非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。
6.2 無形資產(chǎn)在取得時,應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本入賬。
6.2.1 購入的無形資產(chǎn),按照實際支付的價款確定其實際成本。
6.2.2 自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無形資產(chǎn)的實際成本。依法取得前,在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等直接計入當(dāng)期費(fèi)用。
6.2.3 接受捐贈的無形資產(chǎn),按照本制度的規(guī)定確定其實際成本。
6.2.4 通過非貨幣性交易換入的無形資產(chǎn),按照本制度的規(guī)定確定其實際成本。
6.3 無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計使用年限內(nèi)分期平均攤銷,計入當(dāng)期費(fèi)用。如預(yù)計使用年限超過了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無形資產(chǎn)的攤銷年限按如下原則確定:
6.3.1 合同規(guī)定了受益年限但法律沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過合同規(guī)定的受益年限;
6.3.2 合同沒有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過法律規(guī)定的有效年限;
6.3.3 合同規(guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過受益年限和有效年限兩者之中較短者。如果合同沒有規(guī)定受益年限,法律也沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過10年。
6.4 商會處置無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)將實際取得的價款與該項無形資產(chǎn)的賬面價值之間的差額,計入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
6.5 受托代理資產(chǎn)
6.5.1 受托代理資產(chǎn),是指商會因從事受托代理交易而從委托方取得的資產(chǎn)。在受托代理交易過程中,商會通常只是從委托方收到受托資產(chǎn),并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈給指定的其他組織或者個人,或者按照有關(guān)規(guī)定將資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給指定的其他組織或者個人,商會本身只是在交易過程中起中介作用。無權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。
6.5.2 商會應(yīng)當(dāng)對受托代理資產(chǎn)比照接受捐贈資產(chǎn)的原則進(jìn)行確認(rèn)和計量原則,但在確認(rèn)一項受托代理資產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)同時確認(rèn)一項受托代理負(fù)債。
第七章 負(fù) 債
7.1 負(fù)債是指過去的交易或者事項形成的現(xiàn)時義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出商會。負(fù)債應(yīng)當(dāng)按其流動性分為流動負(fù)債、長期負(fù)債和受托代理負(fù)債等。
7.2 或有事項是指過去的交易或者事項形成的一種狀況,其結(jié)果須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。如果與或有事項相關(guān)的義務(wù)同時符合以下條件,應(yīng)當(dāng)將其確認(rèn)為負(fù)債,以清償該負(fù)債所需支出的最佳估計數(shù)予以計量,并在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項目予以反映:
7.2.1 該義務(wù)是商會承擔(dān)的現(xiàn)時義務(wù);
7.2.2 該義務(wù)的履行很可能導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出商會;
7.2.3 該義務(wù)的金額能夠可靠地計量。
7.3 流動負(fù)債是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債,包括短期借款、應(yīng)付款項、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、預(yù)收賬款、預(yù)提費(fèi)用和預(yù)計負(fù)債等。
7.3.1 短期借款是指商會向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。
7.3.2 應(yīng)付款項是指商會在日常業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的各項應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款等應(yīng)付未付款項。
7.3.3 應(yīng)付工資是指商會應(yīng)付未付的員工工資。
7.3.4 應(yīng)交稅金是指商會應(yīng)交未交的各種稅費(fèi)。
7.3.5 預(yù)收賬款是指商會向服務(wù)和商品購買單位預(yù)收的各種款項。
7.3.6 預(yù)提費(fèi)用是指商會預(yù)先提取的已經(jīng)發(fā)生但尚未支付的費(fèi)用,如預(yù)提的租金、保險費(fèi)、借款利息等。
7.3.7 預(yù)計負(fù)債是指商會對因或有事項所產(chǎn)生的現(xiàn)時義務(wù)而確認(rèn)的負(fù)債。
7.4 各項流動負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實際發(fā)生額入賬。短期借款應(yīng)當(dāng)按照借款本金和確定的利率按期計提利息,計入當(dāng)期費(fèi)用。
7.5 長期負(fù)債是指償還期限在1年以上(不含1年)的負(fù)債,包括長期借款、長期應(yīng)付款和其他長期負(fù)債。
7.5.1 長期借款是指商會向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。
7.5.2 長期應(yīng)付款主要是指商會融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。
7.5.3 其他長期負(fù)債是指除長期借款和長期應(yīng)付款外的長期負(fù)債。
7.6 各項長期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實際發(fā)生額入賬。
7.7 受托代理負(fù)債是指商會因從事受托代理業(yè)務(wù)、接受受托代理資產(chǎn)而產(chǎn)生的負(fù)債。受托代理負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照相對應(yīng)的受托代理資產(chǎn)的金額予以確認(rèn)和計量。
第八章 凈資產(chǎn)
8.1 商會的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其是否受到限制,分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)等。商會的董事會、理事會或類似機(jī)構(gòu)對凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于商會內(nèi)部管理上對資產(chǎn)使用所作的限制,不屬于本制度所界定的限定性凈資產(chǎn)。
8.2 如果限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)對凈資產(chǎn)進(jìn)行重新分類,將限定性凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非限定性凈資產(chǎn)。當(dāng)存在下列情況之一時,可以認(rèn)為限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除:
8.2.1 所限定凈資產(chǎn)的限制時間已經(jīng)到期;
8.2.2 所限定凈資產(chǎn)規(guī)定的用途已經(jīng)實現(xiàn)(或者目的已經(jīng)達(dá)到);
8.2.3 資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律行政法規(guī)撤銷了所設(shè)置的限制。8.3 如果限定性凈資產(chǎn)受到兩項或兩項以上的限制,應(yīng)當(dāng)在最后一項限制解除時,才能認(rèn)為該項限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除。
第九章 收 入
9.1 收入是指商會開展業(yè)務(wù)活動取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入,收入應(yīng)當(dāng)按照其來源分為捐贈收入、會費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務(wù)活動收入和其他收入等。
9.1.1 捐贈收入是指商會接受其他單位或者個人捐贈所取得的收入。
9.1.2 會費(fèi)收入是指商會根據(jù)章程等的規(guī)定向會員收取的會費(fèi)收入。
9.1.3 提供服務(wù)收入是指商會根據(jù)章程等的規(guī)定向其服務(wù)對象提供服務(wù)取得的收入,包括學(xué)費(fèi)收入、醫(yī)療費(fèi)收入、培訓(xùn)收入等。
9.1.4 政府補(bǔ)助收入是指商會接受政府撥款或者政府機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助而取得的收入。
9.1.5 商品銷售收入是指商會銷售商品(如出版物、健康保健等)等所形成的收入。
9.1.6 投資收益是指商會因?qū)ν馔顿Y取得的投資凈損益。商會如果有除上述捐贈收入、會費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、商品銷售收入、投資收益之外的其他主要業(yè)務(wù)活動收入,也應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。
9.1.7 其他收入是指除上述主要業(yè)務(wù)活動收入以外的其他收入,如固定資產(chǎn)處置凈收入、無形資產(chǎn)處置凈收入等。對于商會接受的勞務(wù)捐贈,不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中作相關(guān)披露。
9.2 商會在確認(rèn)收入時,應(yīng)當(dāng)區(qū)分交換交易所形成的收入和非交換交易所形成的收入。
9.2.1 交換交易是指按照等價交換原則所從事的交易,即當(dāng)某一主體取得資產(chǎn)、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時,需要向交易對方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,如果提供等值或者大致等值的貨物、服務(wù)等的交易。如按照等價交換原則銷售商品、提供勞務(wù)等均屬于交換交易。對于因交換交易所形成的商品銷售收入,應(yīng)當(dāng)在下列條件同時滿足時予以確認(rèn):
9.2.1.1 已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;
9.2.1.2 既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實施控制;
9.2.1.3 與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入商會;
9.2.1.4 相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量。
9.2.2 非交換交易是指除交換交易之外的交易。在非交換交易中,某一主體取得資產(chǎn)、得服務(wù)或者解除債務(wù)時,不必向交易對方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,或者提供等值或者大致等值的貨物、服務(wù)等;或者某一主體在對外提供貨物、服務(wù)等時,沒有收到等值或者大致等值的現(xiàn)金、貨物等。如捐贈、政府補(bǔ)助等屬于非交換交易。對于因非交換交易所形成的收入,應(yīng)當(dāng)在同時滿足下列條件時予以確認(rèn):
9.2.2.1 與交換相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入商會并為其所控制,或者相關(guān)的債務(wù)能夠得到解除;
9.2.2.2 交換能夠引起凈資產(chǎn)的增加;
9.2.2.3 收入的金額能夠可靠地計量。
9.2.3 一般情況下,對于無條件的捐贈或政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)在捐贈或政府補(bǔ)助收到時確認(rèn)收入;對于附條件的捐贈或政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)在取得捐贈資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時確認(rèn)收入,但當(dāng)商會存在需要償還全部或部分捐贈資產(chǎn)(或者政府補(bǔ)助資產(chǎn))或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時義務(wù)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要償還的金額同時確認(rèn)一項負(fù)債和費(fèi)用。
9.3 商會對于各項收入應(yīng)當(dāng)按是否存在限定區(qū)分為非限定性收入和限定性收入進(jìn)行核算。
9.3.1 如果資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用設(shè)置了時間限制或者(和)用途限制,則所確認(rèn)的相關(guān)收入為限定性收入;除此之外的其他所有收入,為非限定性收入。
9.3.2 商會的會費(fèi)收入、提供服務(wù)收入、商品銷售收入和投資收益等一般為非限定性收入,除非相關(guān)資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用設(shè)置了限制;商會的捐贈收入和政府補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)視相關(guān)資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用是否設(shè)置了限制,分別限定性收入和非限定性收入進(jìn)行核算。
9.4 期末,商會應(yīng)當(dāng)將本期限定性收入和非限定性收入分別結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)項下的限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。
第十章 費(fèi)用
10.1 費(fèi)用是指商會為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其功能分為業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。
10.1.1 業(yè)務(wù)活動成本,是指商會為了實現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動目標(biāo)、開展其項目活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。如果商會從事的項目、提供的服務(wù)或者開展的業(yè)務(wù)比較單一,可以將相關(guān)費(fèi)用全部歸集在“業(yè)務(wù)活動成本”項目下進(jìn)行核算和列報;如果商會從事的項目、提供的服務(wù)或者開展的業(yè)務(wù)種類較多,商會應(yīng)當(dāng)在“業(yè)務(wù)活動成本”項目下分別項目、服務(wù)或者業(yè)務(wù)大類進(jìn)行核算和列報。
10.1.2 管理費(fèi)用,是指商會為組織和管理其業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項費(fèi)用。包括商會理事事會(或者類似權(quán)利機(jī)構(gòu))經(jīng)費(fèi)和行政管理人員的工資、獎金、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)、離退休人員工資與補(bǔ)助,以及辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計負(fù)債所產(chǎn)生的損失、聘請中介機(jī)構(gòu)費(fèi)和應(yīng)償還的受贈資產(chǎn)等。其中,福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)民間非營組織的管理權(quán)限,按照理事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)等的規(guī)定據(jù)實列支。
10.1.3 籌資費(fèi)用,是指商會為籌集業(yè)務(wù)活動所需資金而發(fā)生的費(fèi)用,包括商會為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費(fèi)用的借款費(fèi)用、匯兌損失(減匯兌收益)等。商會為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用包括舉辦募款活動費(fèi)、準(zhǔn)備、印刷和發(fā)放募款宣傳資料費(fèi)以及其他與募款或者爭取捐贈資產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。
10.1.4 其他費(fèi)用,是指商會發(fā)生的、無法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用或者籌資費(fèi)用中的費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)處置凈損失、無形資產(chǎn)處置凈損失等。商會的某些費(fèi)用如果屬于多項業(yè)務(wù)活動或者屬于業(yè)務(wù)活動、管理活動和籌資活動等共同發(fā)生的,而且不能直接歸屬于某一類活動,應(yīng)將這些費(fèi)用按照合理方法在各項活動中進(jìn)行分配。
10.1.5 商會發(fā)生的業(yè)務(wù)活動成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在實際發(fā)生時按其發(fā)生額計入當(dāng)期費(fèi)用。
10.1.6 期末,商會應(yīng)當(dāng)將本期發(fā)生的各項費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)項下的非限定性凈資產(chǎn),作為非限定性凈資產(chǎn)的減項。
第十一章 財務(wù)會計報告
11.1 財務(wù)會計報告是反映商會財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等的書面報告。
11.2 財務(wù)會計報告分為年度財務(wù)會計報告和中期財務(wù)會計報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的財務(wù)會計報告稱為中期財務(wù)會計報告。年度財務(wù)會計報告則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)會計報告。
11.3 財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。商會對外提供的財務(wù)會計報告的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定。商會在編制中期財務(wù)會計報告時,應(yīng)當(dāng)采用與年度會計報表相一致的確認(rèn)與計量原則。中期財務(wù)會計報告的內(nèi)容相對于年度財務(wù)會計報告而言可以適當(dāng)簡化,但是,它仍然應(yīng)當(dāng)保證包括了與理解中期期末財務(wù)狀況和中期業(yè)務(wù)活動情況及其現(xiàn)金流量相關(guān)的重要財務(wù)信息。
11.4 商會采用的會計政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更,除非符合下列條件之一:
11.4.1 法律或會計制度等行政法規(guī)、規(guī)章的要求;
11.4.2 這種變更能夠提供有關(guān)商會財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等更可靠、更相關(guān)的會計信息。
11.5 商會應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法核算會計政策的變更,如果追溯調(diào)整法不可行,則應(yīng)當(dāng)采用未來適用法核算;如果相關(guān)法律或會計制度等另有規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。
11.6 資產(chǎn)負(fù)債表日至財務(wù)會計報告批準(zhǔn)報出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說明的有利或不利事項,屬于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項。對于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項,應(yīng)當(dāng)區(qū)分調(diào)整事項和非調(diào)整事項進(jìn)行處理。
11.6.1 調(diào)整事項,是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財務(wù)會計報告批準(zhǔn)報出日之間發(fā)生的,為資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進(jìn)一步證據(jù),有助于對資產(chǎn)負(fù)債表日存在情況有關(guān)的金額作出重新估計的事項。商會應(yīng)當(dāng)就調(diào)整事項,對資產(chǎn)負(fù)債表日所確認(rèn)的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn),以及資產(chǎn)負(fù)債表日所屬期間的相關(guān)收入、費(fèi)用等進(jìn)行調(diào)整。
11.6.2 非調(diào)整事項,是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財務(wù)會計報告批準(zhǔn)報出日之間才發(fā)生的,不影響資產(chǎn)負(fù)債表日的存在情況,但不加以說明將會影響財務(wù)會計報告使用者作出正確估計和決策的事項。商會應(yīng)當(dāng)在會計報表附注中披露非調(diào)整事項的性質(zhì)、內(nèi)容,以及對財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動情況的影響。如無法估計其影響,應(yīng)當(dāng)說明理由。
11.7 財務(wù)會計報告中的會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括以下三張報表:
11.7.1 資產(chǎn)負(fù)債表;
11.7.2 業(yè)務(wù)活動表;
11.7.3 現(xiàn)金流量表。
11.8 會計報表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
11.8.1 重要會計政策及其變更情況的說明;
11.8.2 理事會成員和員工的數(shù)量、變動情況以及獲得的薪金等報酬情況的說明;
11.8.3 會計報表重要項目及其增減變動情況的說明;
11.8.4 資產(chǎn)提供者設(shè)置了時間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說明;
11.8.5 受托代理交易情況的說明,包括受托代理資產(chǎn)的構(gòu)成、計價基礎(chǔ)和依據(jù)、用途等;
11.8.6 重大資產(chǎn)減值情況的說明;
11.8.7 公允價值無法可靠取得的受贈資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來源和用途等情況的說明;
11.8.8 對外承諾和或有事項情況的說明;
11.8.9 接受勞務(wù)捐贈情況的說明;
11.8.10 資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項的說明;
11.8.11 有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
11.9 財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對下列情況作出說明:
11.9.1 商會的宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況;
11.9.2 商會業(yè)務(wù)活動基本情況,年度計劃和預(yù)算完成情況,產(chǎn)生差異的原因分析,下一會計期間業(yè)務(wù)活動計劃和預(yù)算等;
11.9.3 對商會運(yùn)作有重大影響的其他事項。
11.10 商會對外投資,而且占對被投資單位資本總額50%以上(不含50%),或者雖然占該單位資本總額不足50%但具有實質(zhì)上的控制權(quán)的,或者對被投資單位具有控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)編制合并會計報表。
11.11 商會的年度財務(wù)會計報告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個月內(nèi)對外提供。如果商會被要求對外提供中期財務(wù)會計報告的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)對外提供。會計報表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
11.12 商會對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明:組織名稱、組織登記證號、組織形式、地址、報表所屬年度或者中期、報出日期,并由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章。
第十二章 經(jīng)費(fèi)使用管理
12.1 商會經(jīng)費(fèi)開支按照預(yù)算在先、開支在后的原則進(jìn)行。每年的費(fèi)用開支情況須向理事會報告。
12.2 報銷手續(xù)。凡一切合法報銷憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名,并注明原因及用途,經(jīng)會計人員審核后報執(zhí)行會長審批。
12.3 審批權(quán)限。商會日常開支均報執(zhí)行會長審批。
12.4 因公出差需借款均報執(zhí)行會長審批。
深圳市深商總會信息公開管理制度
第一章 總則
1.1 為規(guī)范本會的信息公開工作,確保信息公開的真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平,促進(jìn)本會規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)會員的合法權(quán)益,依據(jù)《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》和《深圳市深商總會章程》制定本制度。
1.2 本制度所稱信息公開是指將可能對本商會產(chǎn)生重大影響而會員尚未得知的信息,在規(guī)定的時間內(nèi),以規(guī)定的方式向會員或社會公布的行為。
1.3 本會信息公開的內(nèi)容包括定期報告和臨時報告。年度報告為定期報告,其他報告為臨時報告。社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要公開的信息,也應(yīng)當(dāng)予以公開。公開內(nèi)容包括以下幾方面:
1.3.1 本會基本信息;
1.3.2 本會收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn);
1.3.3 本會付費(fèi)、項目收入、支出情況;
1.3.4 會員大會、理事會或會長辦公會的時間、地點及議程;
1.3.5 會員大會、理事會或會長辦公會的決議;
1.3.6 行業(yè)(會員)檢查和處罰信息;
1.3.7 對商會發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息。
1.4 信息公開是本會的持續(xù)責(zé)任,本會應(yīng)該忠實誠信地履行信息公開的義務(wù)。本會應(yīng)真實,準(zhǔn)確,完整,及時,公開地報送及公開信息,確保沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。信息公開的載體可以是本會內(nèi)部讀物、網(wǎng)站媒體等。
1.5 本會發(fā)現(xiàn)已公開的信息有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時,應(yīng)及時發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清失實公告。
1.6 本會理事會授權(quán)秘書處負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本會信息公開事務(wù)。
第二章 信息公開前應(yīng)嚴(yán)格履行的程序
2.1 提供信息的部門負(fù)責(zé)人核對相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn);
2.2 秘書長進(jìn)行合規(guī)性審查并簽字;
2.3 執(zhí)行會長簽發(fā)。
2.4 本會執(zhí)行會長有權(quán)以本會名義公開信息。
第三章 信息公開管理規(guī)定
3.1未經(jīng)理事會決議或會長授權(quán),理事不得以個人名義代表本會或理事會向公眾發(fā)布、公開本會未經(jīng)公開公開過的信息。
3.2 監(jiān)事會或監(jiān)事個人不得代表本會向會員大會和媒體發(fā)布和公開本會未經(jīng)公開公開的信息。監(jiān)事會或監(jiān)事向會員大會或政府機(jī)關(guān)報告相關(guān)人員損害本會利益或違法、違規(guī)和違反本會章程的行為時,應(yīng)及時通知理事會,并提供相關(guān)資料。
3.3 本會年度工作報告、年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審議后,向會員公布。
3.4 本會應(yīng)當(dāng)在會員大會、理事會和常務(wù)理事會召開之前告知會員或理事會議的時間、地點、方式及議程等事項。
3.5 本會應(yīng)當(dāng)及時將會員大會、理事會或常務(wù)理事會的決議通過本會的信息公開途徑告知會員,并上報市社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案。
3.6 本會應(yīng)當(dāng)隨時關(guān)注本行業(yè)的信息動態(tài),對本會正常運(yùn)作和會員業(yè)務(wù)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息,及時告知會員。
3.7 本會對外信息公開的文件(包括定期報告和臨時報告)要建立專卷存檔保管。會員大會文件、理事會文件、監(jiān)事會或監(jiān)事文件及信息公開文件要分類專卷存檔保管。
3.8 本會理事、監(jiān)事及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)公開信息的工作人員,對本會產(chǎn)生重大影響的未公開公開的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),不得泄露未公開公開的有關(guān)信息。否則,對由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)任。
3.9 由于本會有關(guān)人員的失職給本行業(yè)造成影響時,應(yīng)對其給予懲誡。
第四章 附則
4 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
深圳市深商總會重大活動備案
報告制度
第一章 總則
1.1 為規(guī)范本會重大活動的管理工作,提高本會工作的透明度,維護(hù)會員的合法權(quán)益,依據(jù)《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》和《深圳市深商總會章程》制定本制度。
1.2 本制度所稱重大活動備案報告是指將可能對本行業(yè)產(chǎn)生重大影響的活動在規(guī)定的時間內(nèi),以備案的方式向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)報告的行為。
1.3 本會重大活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《章程》的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)會員的合法權(quán)益,體現(xiàn)會員的意志,有利于促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。同時,活動不能損害社會公眾利益。
第二章 重大活動的內(nèi)容
2.1 會員大會或會員代表大會;
2.2 修改章程;
2.3 重大的學(xué)術(shù)活動;
2.4 對本行業(yè)有重大影響的訴訟活動;
2.5 出國交流活動;
2.6 與境外非政府組織共同開展活動;
2.7 其他重大活動。
第三章 重大活動備案報告管理
3.1 本會做出的重大活動決定,從決定之日起一周內(nèi)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)備案。
3.2 本會重大事項備案報告均以書面形式,主要內(nèi)容包括:活動的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點等方面。
3.3 本會重大事項備案報告送達(dá)后,經(jīng)受理機(jī)關(guān)審查,認(rèn)為活動有違反法律、法規(guī)和政策或本會《章程》時,本會應(yīng)立即停止活動,或進(jìn)行糾偏后再開展活動。
3.4 本會秘書處應(yīng)及時、完整保存重大活動備案報告資料,規(guī)范歸檔保管。
第四章 附則
4 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋