郭仁忠院士:在新的背景下要建設(shè)韌性城市
在第八屆全球深商大會暨光明科學城大會上,中國工程院院士、深圳大學智慧城市研究院院長郭仁忠作主題演講,他認為,人口向大城市轉(zhuǎn)移的同時,復雜的經(jīng)濟活動也向大城市轉(zhuǎn)移。城市建設(shè)要遵循現(xiàn)代城市的特征,因此在新的背景下要建設(shè)韌性城市。
根據(jù)聯(lián)合國的相關(guān)資料展示,人類社會城市化進程很早就開始,這個趨勢是人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,從小城市向大城市轉(zhuǎn)移。工業(yè)革命以來世界人口加速向城市轉(zhuǎn)化,1900年的時候,世界城市人口只有2億,到2009年的時候世界城市人口已經(jīng)超過總?cè)丝诘?0%。根據(jù)聯(lián)合國的預測,到2050年世界城市人口大概到68%。
1950年的時候,全世界只有東京和紐約兩個城市人口超過1000萬,現(xiàn)在已經(jīng)有30多個城市超過1000萬,最大的城市已經(jīng)到了3000多萬。2018年北京有1800萬人口,現(xiàn)在有2000萬人口。
根據(jù)中國和美國的一些研究發(fā)現(xiàn),在城市越來越大的同時還有一些城市人口在減少,比如我國有39000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100多個城市人口在減少。大城市越來越大,小城市越來越小。這就說明什么?說明城市化的過程中,除了農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移以外,小城市也向大城市轉(zhuǎn)移。
人口向大城市轉(zhuǎn)移的同時,復雜的經(jīng)濟活動也向大城市轉(zhuǎn)移。美國國家經(jīng)濟營業(yè)中心發(fā)現(xiàn),隨著城市規(guī)模的加大,城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特征也不一樣,也就是說,新型的復雜的經(jīng)濟活動更適合大城市,而小城市更適合發(fā)展一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
新加坡一個教授提一個觀點,認為世界經(jīng)濟主要由大城市來主導的。所以從某種意義上來講,我國要著重發(fā)展城市群,比如粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群等,形成一種融合競爭力的作用。這就是大城市戰(zhàn)略的意義。
據(jù)經(jīng)濟學家研究,一個城市的人口增加一倍,它的社會經(jīng)濟產(chǎn)出會增加1.12倍左右,但是它的公共資源只要增加0.85倍左右就可以了。當然,大城市還有更多的機遇、有更多的資源。
很重要的一點是,城市人口多其產(chǎn)業(yè)鏈也在增加,比如傳統(tǒng)的汽車是純粹的機械產(chǎn)品,通過定制化、智能化,現(xiàn)在它變成一個智能化數(shù)字化的產(chǎn)品。這樣它的技術(shù)鏈條加長了,復雜程度增加了,就需要不同的技術(shù)融合,需要更長的產(chǎn)業(yè)鏈、需要更大的城市做支撐。
城市很復雜,要建設(shè)城市,我們用了很多辦法,導航系統(tǒng)、智能信號燈等等,但不能根本解決問題。城市建設(shè)要遵循現(xiàn)代城市的特征,因此在新的背景下要建設(shè)韌性城市。