2019年是新中國成立70周年，今年的全國兩會，格外引人注目，各界代表委員的議案提案、建言獻策也都是社會各界共同關(guān)注的焦點。下面我們一起來聽聽全國人大代表馬化騰、李東生、劉若鵬、熊建明，全國政協(xié)委員王文銀、翟美卿、萬捷、陳志列等八位深商領(lǐng)袖在兩會上的聲音。

 

馬化騰：全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官

 

建言七大領(lǐng)域

 

今年兩會，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰帶來7份建議，分別涉及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)科學研究、科技倫理、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、粵港澳大灣區(qū)、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等熱點問題。

 

一、加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

《關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》：1、大力推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)，加快5G 和 IPv6 全面商用部署；2、促進云計算創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵工業(yè)云、金融云、政務(wù)云、醫(yī)療云、教育云、交通云等各類云平臺加快發(fā)展，加速實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型。3、做好產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障，建立政府、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)等多方協(xié)同聯(lián)動的安全治理機制；積極開展國際交流合作，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。

 

二、加強關(guān)鍵技術(shù)與基礎(chǔ)科學研究

《關(guān)于充分發(fā)揮社會力量 加強中國關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學研究的建議》：1、加強關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)動創(chuàng)新平臺，打通基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道；2、建設(shè)科研創(chuàng)新資源開放共享機制；3、強化基礎(chǔ)科學的普及和教育力度，引導(dǎo)社會力量提升科普水平，加強科技后備力量的培養(yǎng)，為中國未來20年至30年可持續(xù)的科技競爭力打下基礎(chǔ)。

 

三、加強科技倫理建設(shè)
《關(guān)于加強科技倫理建設(shè) 踐行科技向善理念的建議》：1、加強科技倫理的制度化建設(shè)，在國家層面制定倫理準則，引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)應(yīng)用，在國際層面積極參與國際標準、規(guī)則制定，推動新技術(shù)領(lǐng)域的全球治理；2、加快研究數(shù)據(jù)、人工智能、基因編輯等新興技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)則問題，如在數(shù)據(jù)規(guī)則方面，應(yīng)進一步完善數(shù)據(jù)治理的頂層設(shè)計，建立數(shù)據(jù)收集、利用與保護的基本規(guī)則秩序，防范并打擊數(shù)據(jù)濫用行為。3、要加強科技倫理的教育宣傳，鼓勵全社會踐行“科技向善”的理念。

 

四、多措并舉加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護

馬化騰連續(xù)三年提交相關(guān)建議，關(guān)注青少年健康成長。在今年的《關(guān)于多措并舉加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的建議》中，馬化騰建議從觸網(wǎng)管理、家長介入、企業(yè)技術(shù)措施、大眾觀念培養(yǎng)等角度多措并舉，更系統(tǒng)有效地實現(xiàn)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護。

 

五、全面加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

《關(guān)于綜合發(fā)揮區(qū)域核心優(yōu)勢 全面加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議》報告中，馬化騰建議粵港澳大灣區(qū)發(fā)展繼續(xù)立足實際，突出“市場主導(dǎo)、數(shù)字支撐、國際視野、多元共存”的新特色，并提出四點具體建議：1、更好地發(fā)揮大灣區(qū)開放門戶優(yōu)勢，培育灣區(qū)總部經(jīng)濟集群。2、更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)科技優(yōu)勢，促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級。3、更好地激發(fā)高端人才潛力，加快研究出臺“灣區(qū)英才計劃”。4、更好地發(fā)揮市場決定性作用，提升企業(yè)家和社會各界參與水平。

 

六、推進改革，落實就業(yè)優(yōu)先政策

《關(guān)于進一步推進改革 落實就業(yè)優(yōu)先政策的建議》：1、通過實質(zhì)性措施降低企業(yè)稅費，為企業(yè)減負擔、增活力；2、發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新動能產(chǎn)業(yè)，推動和帶動經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)供給；3、進一步推動公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供全方位就業(yè)服務(wù)；加強數(shù)字人才教育，深化勞動力供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。

 

七、推動深入開展國家公園體系建設(shè)

《關(guān)于推動深入開展國家公園體系建設(shè)的建議》：1、在政策層面，通過相關(guān)法律立法及修訂，理順自然保護地的土地產(chǎn)權(quán)問題；2、在研究層面，加大對海洋國家公園的投入，開展海洋國家公園試點建設(shè)；3、在技術(shù)層面，由自然保護地業(yè)務(wù)主管部門牽頭建立國家公園大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享與分析應(yīng)用，提高信息資源效益，助力國家公園的標準化建設(shè)。

 

 

李東生：全國人大代表、TCL集團董事長兼CEO

 

民營企業(yè)家的信心來自信念和價值觀

 

3月5日上午，2019年全國兩會的“代表通道”再次開啟，李東生出現(xiàn)在通道第一批次的代表名單上，他在接受記者采訪時提出，民營企業(yè)家要感恩社會，主動為經(jīng)濟和社會發(fā)展承擔責任，堅定信念就有信心。建議國家要進一步完善各種經(jīng)營主體平等競爭的環(huán)境，要進一步完善平等保護各種經(jīng)濟主體的法律法規(guī)，只要平等保護、公平競爭，就能夠為民營企業(yè)發(fā)展增加信心。

 

  “我對中國民營經(jīng)濟的發(fā)展充滿信心。”

“我認為信心實際是來自信念和價值觀。”

“民營企業(yè)家要有感恩之心，主動承擔推動中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的責任，堅定信念，就有信心。”

“只要平等保護、公平競爭就能穩(wěn)定預(yù)期、增強投資信心。”

“民營企業(yè)的成功也是奮斗出來的。”

“我們這一代人都有強烈的愛國情懷，有責任和擔當，愿意奉獻社會，不法經(jīng)營、驕奢淫逸的只是極少數(shù)。”

“我認為作為中國民營企業(yè)只能在中國這塊土地上才能成功，而只有在中國成功了才能走向世界。”

 

對于未來的規(guī)劃，以及中國經(jīng)濟從高速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變中如何面對困難和挑戰(zhàn)、如何取得新的發(fā)展，李東生談到：“TCL 是以制造業(yè)為基礎(chǔ)的科技產(chǎn)業(yè)集團，過去37年我們一直堅守實業(yè)，我們計劃在未來三年投資800億在半導(dǎo)體顯示、人工智能、大數(shù)據(jù)和智能制造領(lǐng)域，我們要努力成為具有際競爭力的世界一流企業(yè)。”

 

 

劉若鵬：全國人大代表、光啟技術(shù)董事長

引入民企高科技參與國防軍工業(yè)務(wù)

 

今年兩會上，全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長、光啟技術(shù)董事長劉若鵬提交了“關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高質(zhì)量軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”的議案。

“建設(shè)高質(zhì)量的粵港澳大灣區(qū)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，必須同時滿足核心尖端技術(shù)創(chuàng)新、資質(zhì)核心知識產(chǎn)權(quán)群，民營企業(yè)高科技參與國防軍工業(yè)務(wù)，軍用尖端技術(shù)轉(zhuǎn)化民用三個條件，只有滿足這三個條件才能直正落實高質(zhì)量軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，缺一不可。”劉若鵬說。

在劉若鵬看來，核心尖端技術(shù)在向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面具有巨大潛力，只有擁有核心尖端技術(shù)競爭力，建設(shè)自主核心知識產(chǎn)權(quán)群才能不受制于其他國家或組織，從而在市場競爭中爭取主動。

引入民企高科技參與軍品研制生產(chǎn)，和傳統(tǒng)以國企為主的軍品生產(chǎn)企業(yè)竟爭，可以促使國企提高自身競爭力，“民企高科技參與國防軍工業(yè)務(wù)，在一定程度中可彌補我國國防科技的不足，直接為軍工業(yè)務(wù)服務(wù)，加速國防建設(shè)步伐，推動國防科技的跨越式發(fā)展。”

在市場經(jīng)濟條件下，面對激烈的市場競爭環(huán)境，軍用技術(shù)逐步轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用于民用領(lǐng)域，可助力我國企業(yè)打破一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“受制于人”的局面。充分發(fā)揮軍用尖端技術(shù)轉(zhuǎn)民用中提升國家經(jīng)濟力和國際競爭力方面的積極作用。

對此，劉若鵬建議，“政府梳理遴選符合上述三個必要條件的創(chuàng)新企業(yè)，在有條件的地市給予政策支持，建立粵港澳高質(zhì)量發(fā)展的軍民融合創(chuàng)新區(qū)，扎實推動富國和強軍協(xié)調(diào)發(fā)展。”

 

熊建明：全國人大代表、方大集團董事長兼總裁

建工程發(fā)包人失信黑名單制度，減少拖欠工程款

 

一、《關(guān)于加強對建設(shè)工程發(fā)包人合同履行監(jiān)督的建議》：通過行政手段加強對建設(shè)工程發(fā)包人在招投標、合同執(zhí)行、合同竣工驗收和結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。具體而言，包括建立建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)包人失信黑名單制度；明令禁止發(fā)包人在施工合同中設(shè)置霸王合同條款并明確違反有關(guān)規(guī)定的行政責任和法律責任。１、建立建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)包人失信黑名單制度。２、明令禁止發(fā)包人在施工合同中設(shè)置霸王合同條款并明確違反有關(guān)規(guī)定的行政責任和法律責任。

 

二、傳統(tǒng)企業(yè)能夠通過技術(shù)更新、技術(shù)改造來提升產(chǎn)業(yè)競爭力。熊建明在《關(guān)于加大力度推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議》里面提到，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)，建議將傳統(tǒng)技術(shù)和信息技術(shù)融合，全面實現(xiàn)從“制”造業(yè)到“智”造業(yè)的升級。

 

 

王文銀：全國政協(xié)委員、正威國際集團董事局主席

培養(yǎng)善用大數(shù)據(jù)的專利管理人才

 

 

“改革開放40年來，我國的專利正從‘追求量的積累’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;追求質(zhì)的提升’，使用大數(shù)據(jù)管理，有助于加快我國從專利大國變?yōu)閷＠麖妵牟椒ァ?rdquo;全國政協(xié)委員、正威國際集團董事局主席王文銀建議，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，培養(yǎng)具有大數(shù)據(jù)思維的專利管理人才，推進行業(yè)融合，助力我國專利管理的發(fā)展。

 

王文銀表示：“在我國專利各項數(shù)據(jù)增加的同時，我們也應(yīng)該看到部分專利存在前瞻性不足，實用性不強，轉(zhuǎn)化率不高，細分專利、標準必要專利較少等問題。同時，知識產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多，阻礙科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；專利識別與分析能力有待完善。”

 

他建議，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。“根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)，2018年，全國專利行政執(zhí)法辦案總量7.7萬件，同比增長15.9%。其中，專利糾紛辦案3.5萬件，同比增長22.8%，阻礙著企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐。如能利用大數(shù)據(jù)手段進行搜證、取證，加快案件審理進程，提升公正性，將增強企業(yè)研發(fā)專利的信心。”

 

“同時，還要培養(yǎng)具有大數(shù)據(jù)思維的專利管理人才。大數(shù)據(jù)專利管理兼具技術(shù)性、法律性和經(jīng)濟性三重屬性，因此管理人員除了要具備經(jīng)濟、法律與社會知識外，還要具備大數(shù)據(jù)思維與技能。”王文銀說。

 

 

翟美卿：全國政協(xié)委員、香江集團總裁

 

三份提案再顯高質(zhì)量

 

今年，全國政協(xié)委員翟美卿主要聚焦“關(guān)注農(nóng)村兒童心理健康”“降低高端專業(yè)人才稅負” “青少年國防教育”等熱點議題，并精心準備了三份相關(guān)提案。

 

一、《關(guān)于降低高端專業(yè)人才個人所得稅稅負的提案》：1、進一步調(diào)整和完善個人所得稅法，降低高端專業(yè)人才個人所得稅的最高邊際稅率至30%，將最高累進稅起征點從10萬/月提升至15萬/月，同時相應(yīng)提高各層收入水平累進稅率的起征點。2、通過退稅或財政返還形式補貼高端專業(yè)人才個人所得稅支出。3、對高端專業(yè)人才購房或住房實施個人所得稅獎勵。

 

二、《關(guān)于推進農(nóng)村兒童心理健康服務(wù)體系建議》：1、加大力度推動農(nóng)村地區(qū)學校積極開展常態(tài)化兒童心理健康教育，建立監(jiān)督管理機制，指導(dǎo)監(jiān)督學校開展常態(tài)化心理健康教育；2、加大對農(nóng)村心理健康教育專項經(jīng)費撥款，區(qū)分發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)標準，加大農(nóng)村經(jīng)費投入；3、倡導(dǎo)社會慈善力量參與農(nóng)村兒童心理健康服務(wù)，加快孵化培育兒童心理服務(wù)志愿組織。建立健全農(nóng)村學校、社會組織和社會工作聯(lián)動機制，加快形成社會工作專業(yè)力量協(xié)同參與鄉(xiāng)村兒童心理健康保護格局。

 

三、《關(guān)于進一步加強青少年國防教育的提案》：1、統(tǒng)一編撰新版國防教育讀物，便于青少年學習掌握系統(tǒng)化的國防知識。2、將國防教育納入學校必修課程并在部分學校展開試點。3、建議由教育部主導(dǎo)，聯(lián)合有關(guān)專家及相關(guān)部門，結(jié)合國家發(fā)布的國防教育章程向基層學校提供切實的具體指導(dǎo)。4、建立線上線下相結(jié)合的教育形式，多種途徑開展國防教育。

 

萬捷：全國政協(xié)委員、雅昌文化集團董事長

 

專注文化藝術(shù)行業(yè)發(fā)展 持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理

 

今年全國政協(xié)委員、雅昌文化集團董事長萬捷在今年兩會上的提案關(guān)注點在環(huán)保領(lǐng)域、文化藝術(shù)兩個方面，內(nèi)容為：落實重點排污單位環(huán)境信息公開、規(guī)范水環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布以及更新國家重點保護野生動物名錄；在文化藝術(shù)方面的提案，內(nèi)容涉及提升博物館數(shù)字化標準和水平、減免文化進口稅稅率、落實《電子商務(wù)法》加強網(wǎng)絡(luò)拍賣主體資格的監(jiān)管等。

 

 

一、針對藝術(shù)行業(yè)的傳承及發(fā)展，萬捷提出了三項提案：1、關(guān)于減免文物進口稅稅率讓文物回家的建議； 2、落實《電子商務(wù)法》加強網(wǎng)絡(luò)拍賣主體資格監(jiān)管的建議 ；3、關(guān)于運用新技術(shù)助力提升博物館數(shù)字化標準和水平的建議。范圍涉及網(wǎng)絡(luò)拍賣、藝術(shù)品回流以及提升博物館數(shù)字化標準水平等內(nèi)容，致力文化藝術(shù)行業(yè)的發(fā)展，推動藝術(shù)市場的健康運行、藝術(shù)資源的有序傳承。

 

二、萬捷還提出了《關(guān)于調(diào)整拍賣貨款增值稅開票方式的提案》，建議拍賣貨款發(fā)票由稅務(wù)機關(guān)委托拍賣企業(yè)開具，如涉及相關(guān)稅費，參照個人取得拍賣收入所得稅的做法，由拍賣企業(yè)代扣代繳。

 

三、“關(guān)于盡快規(guī)范水環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布的提案”與“關(guān)于進一步落實重點排污單位環(huán)境信息公開的建議”中， 針對大氣污染，萬捷建議完善政策，推動落實重點排污單位自行監(jiān)測信息；規(guī)范、統(tǒng)一企業(yè)環(huán)境信息披露要求，在新平臺中整合原平臺信息，按披露全面、及時、完整、友好等要求，統(tǒng)一規(guī)范要求企業(yè)環(huán)境信息公開；進一步建立、落實我國污染物排放與轉(zhuǎn)移登記制度。針對水污染問題，他建議盡快修訂《環(huán)境信息公開辦法》并制定水環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布細則，規(guī)范水環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布。

 

四、關(guān)于盡快更新頒布《國家重點保護野生動物名錄》的建議中，他建議將IUCN瀕危物種紅色名錄中評估為瀕危和極危的物種列入；更正《保護名錄》中拉丁名有誤和物種名有誤的內(nèi)容，與國際物種保護對接；中央財政增加對重點保護野生動物的投入；針對未成立保護區(qū)但對瀕危物種保護非常重要，也有建立自然保護區(qū)條件的重點棲息地規(guī)劃建立自然保護區(qū)等。

 

陳志列：全國政協(xié)委員、研祥集團董事局主席

 

民營企業(yè)要把握機遇、乘勢而上，把企業(yè)做強做優(yōu)做久，走向更加廣闊的舞臺。

 

今年，陳志列向本次大會提交了五份提案：

1、《關(guān)于對民企人員職務(wù)犯罪與國企人員職務(wù)犯罪同等處罰的提案》；2、《關(guān)于建議將異地居住老人常用藥納入醫(yī)保范圍的提案》；3、《關(guān)于大幅度提高對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償?shù)纳舷薜奶岚浮罚?、《關(guān)于建議工商業(yè)電費與民用電費同等價格的提案》；5、《關(guān)于建議全面放開計劃生育政策的提案》。