深商兩會(huì)好聲音

TWO SESSIONS

 

4月10、11日，深圳市政協(xié)七屆二次會(huì)議、深圳市七屆人大二次會(huì)議先后開幕，這是全市政治生活中的一件大事，也是今年深圳回歸“疫情防控常態(tài)化”后首次舉行的全市性政務(wù)活動(dòng)。政協(xié)委員陳志列、俞浩、陳偉民、陳國(guó)雄、吳憲、羅崢出席“兩會(huì)”，他們牢記為民使命，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，為深圳以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開匯聚澎湃動(dòng)能。

 

本次大會(huì)，適逢全市上下以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，正值深圳以“精準(zhǔn)防”確保“穩(wěn)增長(zhǎng)”“惠民生”的關(guān)鍵時(shí)期。圍繞貫徹落實(shí)市第七次黨代會(huì)部署和市委七屆三次全會(huì)精神而凝聚智慧、凝聚力量，助推深圳在“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇下創(chuàng)造無(wú)愧于黨和人民的優(yōu)異成績(jī)，是新時(shí)代和全市人民對(duì)本次大會(huì)的期和盼。

 

 

陳志列：推動(dòng)深圳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才培養(yǎng)

 

深圳市政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席、研祥高科技控股集團(tuán)有限公司董事局主席陳志列就工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才提出建議。他在《關(guān)于產(chǎn)學(xué)融合培養(yǎng)急需的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才的提案》中表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力，深圳作為制造業(yè)大市和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，有著明顯的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮?。他認(rèn)為，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的深入，創(chuàng)新型、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才和跨界高素質(zhì)應(yīng)用型人才的短缺日漸凸顯，已成為制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。

 

陳志列建議，首先，市政府出臺(tái)政策支持由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)與高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，探索職業(yè)院校與企業(yè)共建學(xué)科新模式，縮短人才從學(xué)到用的成長(zhǎng)距離，打破互聯(lián)網(wǎng)人缺乏工業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、工業(yè)工程人缺乏信息技術(shù)能力的壁壘，共同推動(dòng)深圳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才培養(yǎng)的實(shí)施，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率。

 

同時(shí)，設(shè)立覆蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要技術(shù)和應(yīng)用的專業(yè)學(xué)科與課程，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系建設(shè)提供有力的保障。建議從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通識(shí)課、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)基礎(chǔ)課、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)課及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)踐課四個(gè)維度規(guī)劃和開發(fā)課程。

 

其次，在企業(yè)開設(shè)實(shí)操課程和實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)環(huán)境，作為產(chǎn)教融合的重要落腳點(diǎn)，共同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、工程創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新兼?zhèn)涞漠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在行業(yè)應(yīng)用實(shí)踐案例，著重培養(yǎng)IT與OT復(fù)合型人才。

 

俞浩：深圳要打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心城市

 

 

深圳市政協(xié)委員、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司董事俞浩認(rèn)為，深圳要打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心城市，實(shí)現(xiàn)對(duì)北京、上海的追趕和反超，需要以粵港澳大灣區(qū)ESG可持續(xù)發(fā)展理念為先導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)大發(fā)展。她建議：

 

一是爭(zhēng)取國(guó)家金融改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，將創(chuàng)投作為金融改革的重點(diǎn)。利用先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，向中央申請(qǐng)?jiān)谏钲谠O(shè)立金融改革試驗(yàn)區(qū)，并將創(chuàng)投作為金融改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，提高創(chuàng)投的戰(zhàn)略地位。

 

二是加大財(cái)政資金對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的支持力度。為支持深圳創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展、解決本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)募資難問(wèn)題，建議建立市引導(dǎo)基金常態(tài)化出資機(jī)制，每年保障一定規(guī)模出資用于新設(shè)市場(chǎng)化子基金，從而起到保障資金來(lái)源、穩(wěn)定行業(yè)信心的“基本盤”作用，并以此帶動(dòng)社會(huì)資本出資。同時(shí)，針對(duì)頭部機(jī)構(gòu)落戶深圳、頭部項(xiàng)目落戶深圳給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)。

 

三是加快發(fā)展綠色創(chuàng)投，助推高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)投是綠色金融的重要組成部分，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展綠色創(chuàng)投，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是發(fā)揮創(chuàng)投的引導(dǎo)作用。引導(dǎo)科學(xué)家、企業(yè)家朝著減少碳排放的方向進(jìn)行研發(fā)投入和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不符合綠色投資理念的不投資。二是發(fā)揮創(chuàng)投的扶持作用。發(fā)現(xiàn)具有潛在商業(yè)價(jià)值的綠色科技項(xiàng)目并投資，全面賦能已投綠色項(xiàng)目快速成長(zhǎng)。

 

四是積極踐行ESG理念，助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。建議發(fā)揮深圳“先行先試”政策優(yōu)勢(shì)，探索并推動(dòng)ESG理念在國(guó)內(nèi)投資行業(yè)落地，如加快研究并出臺(tái)符合ESG理念的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與政策，對(duì)符合ESG理念的項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持等。

 

五是開展私募股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)。建議深圳在開展跨境投資試點(diǎn)時(shí)，按基金進(jìn)行審批，項(xiàng)目?jī)?nèi)部決策，在監(jiān)管單位報(bào)備，以此簡(jiǎn)化決策流程，提高投資效率。

 

六是支持本土優(yōu)秀創(chuàng)投機(jī)構(gòu)上市。建議深交所積極探索符合條件的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)板上市路徑，牽頭與證監(jiān)會(huì)溝通，促進(jìn)政策落地。

 

陳偉民：深圳應(yīng)加快打造國(guó)際財(cái)富管理中心

 

 

深圳市政協(xié)委員、民革深圳市委會(huì)委員、深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份有限公司副董事長(zhǎng)陳偉民認(rèn)為，財(cái)富管理是現(xiàn)代金融的核心功能之一，也是國(guó)際金融中心城市的“標(biāo)配”。改革開放40多年來(lái)，我國(guó)居民積累起巨大財(cái)富，財(cái)富管理規(guī)模已達(dá)130萬(wàn)億，成為各類機(jī)構(gòu)、各大城市搶先布局的“新藍(lán)海”。他建議：

 

一、打好“政策牌”：釋放明確的政策支持信號(hào)。市政府制定出臺(tái)支持財(cái)富管理中心建設(shè)的專項(xiàng)政策或?qū)嵤┓桨?，與金融企業(yè)扶持政策、金融科技政策、創(chuàng)投政策以及各區(qū)個(gè)性化政策等形成合力。

 

二、打好“特色牌”：重點(diǎn)支持布局跨境理財(cái)、智能理財(cái)。加強(qiáng)與港澳合作，探索發(fā)展跨境理財(cái)、國(guó)際理財(cái)業(yè)務(wù):爭(zhēng)取中央部委支持，逐步深化“跨境理財(cái)通”試點(diǎn)，并降低投資者準(zhǔn)入門檻;支持人民幣國(guó)際投貸基金發(fā)展，促進(jìn)跨境投資雙向開放。加強(qiáng)金融科技賦能:鼓勵(lì)數(shù)字人民幣、區(qū)塊鏈、人工智能在資管領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用，支持財(cái)富機(jī)構(gòu)參與資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試。

 

三、打好“服務(wù)牌”：構(gòu)建適應(yīng)大資管格局的管理服務(wù)體系。建議在深圳市金融委辦公室的地方協(xié)調(diào)機(jī)制等框架下，加強(qiáng)對(duì)銀行理財(cái)、券商資管、保險(xiǎn)資管、公募基金、私募股權(quán)等的監(jiān)管互通合作，避免風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)；并與港澳金管局探討合適場(chǎng)景開展“監(jiān)管沙盒試點(diǎn)”，推動(dòng)成立橫跨銀行、證券、保險(xiǎn)、基金和信托等多行業(yè)的大資管行業(yè)協(xié)會(huì)，順應(yīng)新時(shí)期自律管理的新要求。

 

四、打好“生態(tài)牌”：充分涵養(yǎng)財(cái)富管理機(jī)構(gòu)集聚生態(tài)。充分發(fā)揮深交所的輻射帶動(dòng)作用，不斷拓寬ETF互通、債券通、深港通等投資渠道，逐步補(bǔ)齊股票股指期貨等衍生品短板;依托香蜜湖新金融中心和前海深港國(guó)際金融城等規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)打造若干具有品牌效應(yīng)的財(cái)富管理功能區(qū)，大力吸引各類持牌金融機(jī)構(gòu)及其專業(yè)子公司的聚集落戶。持之以恒加強(qiáng)對(duì)投資者風(fēng)險(xiǎn)教育，深入推進(jìn)居民金融素養(yǎng)提升工程，并從嚴(yán)打擊證券違法違法活動(dòng)和非法集資行為，不遺余力提高群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平。

 

陳國(guó)雄：共助港澳青年全方位融入大灣區(qū)建設(shè)

 

 

深圳市政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)副主席、深圳市梵思諾時(shí)尚服飾有限公司董事長(zhǎng)陳國(guó)雄圍繞港澳青年在深圳創(chuàng)業(yè)就業(yè)提交《關(guān)于深港協(xié)同共助港澳青年全方位融入大灣區(qū)建設(shè)的提案》，從三個(gè)方面提出建議。

 

首先，陳國(guó)雄認(rèn)為港澳青年最迫切希望深港兩地打通的政策有社保醫(yī)?；ネā⒍愗?fù)差額補(bǔ)貼、證照辦理、銀行征信互認(rèn)、執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)。建議深港兩地政府設(shè)立定期溝通機(jī)制，研究可行性方案。在前?；蚝犹椎貐^(qū)試行設(shè)立香港特區(qū)政府駐深辦事處或如中旅社一樣的辦證機(jī)構(gòu)，推動(dòng)方案有序推動(dòng)和落實(shí)。

 

其次，建議港澳青年獲得免息創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持、與內(nèi)地企業(yè)合作的機(jī)會(huì)、辦公室租金減免優(yōu)惠以及住房安居。深圳可以對(duì)普通港澳青年來(lái)深創(chuàng)業(yè)、就業(yè)開辟新資助渠道，幫助其初來(lái)深圳的過(guò)渡期適應(yīng)，更快更好融入深圳的建設(shè)中。

 

最后，引導(dǎo)完善各類港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化載體，推動(dòng)構(gòu)建“眾創(chuàng)-孵化-加速”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。建議完善粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)（福田）、國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新驛站（南山）、深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（龍崗）、粵港澳大灣區(qū)青年實(shí)習(xí)基地（龍華）、深港澳臺(tái)交流中心（寶安）等陣地，發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)交流基地共商、共建、共享。

 

吳憲：增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心

 

 

深圳市政協(xié)委員、深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳憲對(duì)推進(jìn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。吳憲表示，在雙區(qū)驅(qū)動(dòng)雙區(qū)疊加雙改示范的黃金發(fā)展機(jī)遇中，深圳出臺(tái)了一系列支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，形成了7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20大集群的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且有500余家上市公司加持的發(fā)展陣營(yíng)，為戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和動(dòng)能。

 

但與此同時(shí)，深圳戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著較大的壓力與挑戰(zhàn)，如：因?yàn)橐咔?、原材料上漲、國(guó)際物流成本劇增、供應(yīng)鏈斷供等帶來(lái)的成本大幅上漲，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)被卡脖子的壓力與挑戰(zhàn)；深圳產(chǎn)業(yè)空間有限成本高、缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)同和特色規(guī)劃等問(wèn)題導(dǎo)致上市公司80%以上的募投項(xiàng)目落在外地，還包括諸多專精特新小巨人企業(yè)；外地招商政策頗具吸引力，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目流失嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)空心化趨勢(shì)突顯。由此，她有三條建議：

 

一是出臺(tái)對(duì)應(yīng)性的扶持政策，扶持疫情之下在國(guó)際市場(chǎng)搶占先機(jī)的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。

 

二是明確各區(qū)的產(chǎn)業(yè)職能，規(guī)劃專屬區(qū)域給戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)募投項(xiàng)目，打造專精特新小巨人集群。

 

三是要建立募投項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，形成留住優(yōu)質(zhì)募投項(xiàng)目的新常態(tài)。

 

周南：打響深圳在國(guó)際上的影響力和知名度

 

 

深圳市政協(xié)委員、深圳市金晉實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、深圳市普寧商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)周南在《關(guān)于打造深圳本土品牌推動(dòng)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的提案》中提出，深圳在打造國(guó)際消費(fèi)中心城市方面擁有眾多優(yōu)勢(shì)，深圳更應(yīng)大力提升本土品牌，打響深圳品牌、深圳標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上的影響力和知名度。

 

為此，他建議：首先，大力支持深圳本土企業(yè)打造國(guó)際化品牌。建議梳理深圳在各個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、國(guó)際化品牌，針對(duì)性地開展扶持，開展深圳國(guó)際化百?gòu)?qiáng)品牌評(píng)選活動(dòng)，頒發(fā)“深圳名牌”品牌獎(jiǎng)?wù)?，并充分深圳?guó)際會(huì)展中心、機(jī)場(chǎng)展廳及千余家大型消費(fèi)購(gòu)物中心平臺(tái)作用，引進(jìn)全球性重磅展會(huì)落地深圳，引導(dǎo)國(guó)際性知名品牌和本土高端品牌同臺(tái)競(jìng)技。

 

其次，大力支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議設(shè)立由政府管理的官方設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建企業(yè)與國(guó)內(nèi)國(guó)際設(shè)計(jì)院校、機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展、人才培養(yǎng)的聯(lián)盟，推動(dòng)深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密融合升級(jí)，推動(dòng)深圳打造更多的國(guó)際知名品牌。

 

再次，做強(qiáng)并推廣“圳品”“老字號(hào)”等深圳標(biāo)準(zhǔn)。目前深圳已構(gòu)建“圳品”標(biāo)準(zhǔn)體系500個(gè)，567個(gè)產(chǎn)品通過(guò)“圳品”認(rèn)證，覆蓋全國(guó)24個(gè)省96個(gè)市。建議在“圳品”“老字號(hào)”等基礎(chǔ)上繼續(xù)完善深圳標(biāo)準(zhǔn)體系，以“圳品”來(lái)推動(dòng)高品質(zhì)的消費(fèi)，將“圳品”標(biāo)準(zhǔn)體系納入更多行業(yè)領(lǐng)域，打造更多“老字號(hào)”品牌企業(yè)，加快本土優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)集群發(fā)展。

 

羅崢：加快深圳時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

 

 

深圳市政協(xié)常委、深圳市工商聯(lián)（總商會(huì)）副主席、深圳東方逸尚服飾有限公司董事長(zhǎng)兼設(shè)計(jì)創(chuàng)意總監(jiān)羅崢在她的提案《關(guān)于加快深圳時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議》中表示，時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的中小微型企業(yè)在數(shù)字化過(guò)程卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。然而，數(shù)字化水平較低、數(shù)字化轉(zhuǎn)型最為迫切的群體正是這些中小微企業(yè)，只有讓中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和整個(gè)供應(yīng)鏈快速反應(yīng)機(jī)制，精準(zhǔn)了解客戶需求，通過(guò)新的手段和工具為客戶提供新的產(chǎn)品和服務(wù)，完成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化層次和水平的整體提升，才能真正助力深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功。

 

羅崢提出，針對(duì)企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”的能力問(wèn)題，建議先解決人才能力不均衡問(wèn)題，輔助企業(yè)完成組織體系數(shù)字化升級(jí)。建議相關(guān)部門、行業(yè)組織牽線搭臺(tái)，幫助企業(yè)完成轉(zhuǎn)型初期的人才培訓(xùn)、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本與風(fēng)險(xiǎn)，助力中小企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。

 

針對(duì)企業(yè)“沒(méi)錢轉(zhuǎn)”的資金難題，建議加大政策支持力度，暢通融資渠道，推出中小微數(shù)字化改造專項(xiàng)扶持資金。建議通過(guò)“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的思路，加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化的資金支持。加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)體系，助推企業(yè)通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

針對(duì)企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”的效能問(wèn)題，建議鼓勵(lì)企業(yè)探索新業(yè)態(tài)、新模式釋放長(zhǎng)期效益。建議鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展在線經(jīng)濟(jì)新模式，培育壯大共享制造、個(gè)性化定制等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)，同時(shí)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)自薦等方式篩選出專業(yè)服務(wù)商、服務(wù)產(chǎn)品，并形成相關(guān)推薦目錄，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)率先通過(guò)數(shù)字化賦能成為標(biāo)桿，加快轉(zhuǎn)型。