歲序更替，華章日新。2023年2月14日，深圳市七屆人大四次會(huì)議開幕，市人大代表、深商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東深寶律師事務(wù)所主任黃振輝出席會(huì)議。緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合自身崗位實(shí)際和專業(yè)特長(zhǎng)，黃振輝以代表身份為深圳高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，以飽滿的熱情踐行人民代表大會(huì)制度，通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)為人大代表這個(gè)“身份”增光添彩。

今年，結(jié)合履職實(shí)踐，黃振輝代表帶著“從衣食住行到醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、營(yíng)商環(huán)境”等聚焦民生實(shí)事的28份建議出席深圳市七屆人大四次會(huì)議，將來(lái)自基層一線的建言獻(xiàn)策帶到“兩會(huì)”，力求當(dāng)好群眾與政府之間的橋梁紐帶，繼續(xù)發(fā)揮人大代表作用，將社會(huì)各界的力量聚合一起，做更多有意義的實(shí)事，彰顯人大代表的社會(huì)責(zé)任感和履職擔(dān)當(dāng)。

2月15日，黃振輝代表參加市七屆人大四次會(huì)議人大代表關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施情況詢問(wèn)會(huì)，該會(huì)由深圳市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)主任王京東同志主持。會(huì)上，黃振輝代表結(jié)合前期調(diào)研情況，向受詢問(wèn)單位提出提升老百姓參加小區(qū)公共事務(wù)意愿、住建局出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則等建議。

深圳衛(wèi)視“深圳兩會(huì)時(shí)間”欄目報(bào)道了黃振輝代表交出的“新征程趕考路上的深圳人大答卷”，黃振輝代表提出：作為擁有特區(qū)立法權(quán)的城市，“開門立法”已成為深圳立法的常態(tài)，不僅在時(shí)間上先行一步，數(shù)量也走在全國(guó)前列。如今，立法之門越開越大，立法這件“專業(yè)事”變成了人民群眾的“身邊事”，每一部法規(guī)草案都要通過(guò)市人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站等媒介公開征求意見，每一部法規(guī)在制定過(guò)程中，都由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)，深入基層、企業(yè)開展立法調(diào)研活動(dòng)，并召開立法座談會(huì)，聽取社會(huì)各界特別是利益相關(guān)方的意見建議，將群眾意見吸收到最終的法律法規(guī)文本中，確保每一部法規(guī)都載滿民意、回應(yīng)民需、體現(xiàn)民情。

【黃振輝代表交出的“新征程趕考路上的深圳人大答卷”（部分）】

（一）環(huán)保方面：提出對(duì)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行強(qiáng)制回收及規(guī)范綜合利用的建議

隨著新能源汽車動(dòng)力電池退役量逐年攀升，若不能妥善回收利用，不僅帶來(lái)較大的安全環(huán)保問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)造成鈷、鋰等戰(zhàn)略資源的浪費(fèi)。近年來(lái)，工信部多次表示將加快制定《動(dòng)力電池回收利用管理辦法》，完善回收利用體系建設(shè)，強(qiáng)化新能源汽車動(dòng)力電池回收利用，完善制度建設(shè)和溯源管理。黃振輝代表呼吁，要加快建立科學(xué)規(guī)范的動(dòng)力電池回收再利用體系，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

盡管市場(chǎng)廣闊、資本火熱，但動(dòng)力電池回收依舊存在不少痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在行業(yè)內(nèi)魚龍混雜、電池拆解回收技術(shù)難度較大、市場(chǎng)波動(dòng)較大、動(dòng)力電池回收率較低、新能源車用戶及電池企業(yè)和整車企業(yè)的回收動(dòng)力不足等方面。針對(duì)以上痛點(diǎn)，黃振輝代表提出以下建議：首先，加快建立科學(xué)規(guī)范的動(dòng)力電池回收再利用體系，通過(guò)電池回收循環(huán)再利用緩解資源短缺難題，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其次，行業(yè)急需建立配套法律法規(guī)，以規(guī)范行業(yè)行為和管理措施。然后，盡快推動(dòng)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收再循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)創(chuàng)新，確保環(huán)境安全，確保充分回收鈷、鋰等稀有資源進(jìn)入再利用環(huán)節(jié)。最后，完善動(dòng)力電池回收、梯級(jí)利用和再資源化的循環(huán)利用體系，鼓勵(lì)共建共用回收渠道，建立健全動(dòng)力電池運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、維修保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)、退役退出、回收利用等環(huán)節(jié)管理制度，引導(dǎo)動(dòng)力電池回收利用行業(yè)朝著更規(guī)范更健康的方向發(fā)展。

（二）教育方面：關(guān)于提升義務(wù)教育質(zhì)量為深圳高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐的建議

根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，全市常住人口1700多萬(wàn)，常住戶籍人口500多萬(wàn)，2020年出生人口98708人（近3年平均年出生人口數(shù)約為107242）。截至2020年底，全市各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)2713所，其中：公辦學(xué)校（園）1375所，民辦學(xué)校（園）1338所?，F(xiàn)有普通中學(xué)435所，小學(xué)347所，在校學(xué)生160.88萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）26所，在校生8.19萬(wàn)人，目前全市的教育資源仍不充足。

人才是第一資源，教育是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、重要的民生工程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要強(qiáng)化教育科技人才支撐。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著眼推動(dòng)深圳高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，用好教育資源全方位培養(yǎng)人才，為深圳高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

教育是改善民生福祉的關(guān)鍵，黃振輝代表認(rèn)為，目前深圳市仍存在學(xué)位不足、教育資源不均衡兩大問(wèn)題，建議要著力打造全國(guó)教育人才高地，優(yōu)化高端教育人才引進(jìn)機(jī)制，將優(yōu)秀名師納入深圳市人才計(jì)劃，吸引優(yōu)秀教師進(jìn)駐深圳市，建立深圳市名師名冊(cè)，同時(shí)還要加大引進(jìn)人才培養(yǎng)人才、留住人才的扶持力度，為深圳市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

（三）出行方面：關(guān)于打通“新橋東項(xiàng)目”交通瓶頸，加快南環(huán)路（東環(huán)路-廣深高速）建設(shè)的建議

當(dāng)好“代言人”，傳遞“好聲音”，寶安日?qǐng)?bào)采訪了黃振輝代表關(guān)于“新橋東項(xiàng)目”的建議。黃振輝代表表示：“一年之計(jì)在于春，能在春暖花開的季節(jié)把人民所愿、所盼、所想帶到會(huì)場(chǎng)，我感到非常振奮。”

新橋東片區(qū)重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目作為本市首個(gè)平方公里級(jí)的“工改工”項(xiàng)目，被列入國(guó)家級(jí)高新區(qū)和深圳市20大先進(jìn)制造園區(qū)。黃振輝代表認(rèn)為，為促進(jìn)“新橋東項(xiàng)目”盡快投入使用，避免因新橋東片區(qū)東西向?qū)ν饨煌ú粫吃斐善瑓^(qū)交通擁堵形成孤島，從而制約片區(qū)持續(xù)招商引資、后期運(yùn)營(yíng)，黃振輝代表建議市交通局加快完成南環(huán)路市政詳規(guī)編制、批復(fù)，加快推進(jìn)南環(huán)路（東環(huán)路-廣深高速）建設(shè)，爭(zhēng)取2024年前完成。

人大代表來(lái)自于人民、植根于人民，密切聯(lián)系人民群眾是代表充分發(fā)揮作用、依法履職盡責(zé)的基本功。人大代表履職一直在路上，2023年，作為深圳市人大代表，黃振輝代表依然會(huì)帶著“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的初心，緊緊圍繞政府工作大局和人民群眾的所思所想所盼，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極投身民生工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作中去，做好群眾的“代言人”。并繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)視察、參加座談會(huì)等方式對(duì)建議落實(shí)情況進(jìn)行集中監(jiān)督，深入了解實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，督促政府有關(guān)部門將實(shí)事辦實(shí)。