常修澤金句：

企業(yè)家要記住“三要一不”：壟斷要規(guī)制、競爭要秩序、權(quán)益要維護(hù)、擴(kuò)張不無序。

關(guān)于人本產(chǎn)權(quán)，它的價格會空前升值，到某一天它會勝過物質(zhì)資本。

人本社會，我們就應(yīng)該對每個人的身價賦能，要變現(xiàn)，包括評價定價、銀行授信、保險擔(dān)保、基金支持、政府補(bǔ)償。

在第七屆全球深商大會《莫干山時刻》“大變局 大有可為 新經(jīng)濟(jì)論”壇論壇中，莫干山研究院學(xué)術(shù)委員會聯(lián)席主任、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師常修澤表示，中國“十四五”改革的重頭戲是要素市場化改革，要素市場化有7種內(nèi)涵，3條理由。要素市場化是必然趨勢和戰(zhàn)略選擇，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措根本在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。下一階段要注重7個要素，6個市場，全面準(zhǔn)確把握“反壟斷”。

以下為演講實錄，有刪節(jié)：

推進(jìn)要素市場化配置改革

“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”關(guān)鍵是使要素產(chǎn)權(quán)體系完整化，因為有產(chǎn)權(quán)的不都是要素，但凡是要素都有產(chǎn)權(quán)。要素有七種內(nèi)涵，是經(jīng)濟(jì)過程中投入的各種資源。從人類文明史開始，最先是勞動和土地兩個要素，接著是馬克思認(rèn)識到資本要素?？萍几锩笤黾恿酥R和技術(shù)兩個要素，到第四階段是增加了管理要素。而到今天，2017年中央政治局會議提出數(shù)據(jù)要素。

中國“十四五”改革的一個重頭戲是要素市場化改革。這是因為：一是必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。中國經(jīng)歷40年的發(fā)展，商品市場化程度已經(jīng)達(dá)到97%，從這個意義上說中國已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)國家。但是要素市場化程度很低，形成政府和市場在配置格局上有矛盾，而且法律還有缺失。二是產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措。把要素推向市場，實則深層次涉及權(quán)力的問題。三是促進(jìn)人的全面發(fā)展。十九大提出三個權(quán)，即保護(hù)人民的人身權(quán)，財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，因為知識、技術(shù)、管理和勞動力，這四個都是關(guān)于人的問題。

一、勞動力市場

抓住戶籍制度改革和工人技能技術(shù)評價，要有人本主義關(guān)懷，要給社會底層人民提升空間。

二、土地市場

要關(guān)注三塊地，第一塊地是農(nóng)村的建設(shè)用地，第二塊地是耕地（農(nóng)地），第三塊地是宅基地，特別是宅基地這一塊有很多新的改革內(nèi)容。

三、資本市場

包括股票、債券，以及非標(biāo)資本市場。

四、技術(shù)市場

職務(wù)發(fā)明成果的產(chǎn)權(quán)界定，以及知識產(chǎn)權(quán)證券化。

五、數(shù)據(jù)市場

保證國家安全、個人隱私。  

六、管理市場

企業(yè)家市場不可缺，特別是觀念經(jīng)濟(jì)，國有企業(yè)管理層的產(chǎn)生等問題。

全面準(zhǔn)確把握“反壟斷”

務(wù)必“全面準(zhǔn)確”把握三類六種情況：

第一類是行政壟斷：

國家立法允許的行政壟斷（如煙草專賣）

不合理、非法的利用“權(quán)力”行政壟斷”。

第二類是市場集中或壟斷：

針對分散化、碎片化而“適度”的企業(yè)集中

利用手段“合謀”排斥公平競爭的市場壟斷

第三類是自然壟斷：

真正的自然壟斷是可以的，關(guān)鍵實踐中假冒“自然壟斷”，利用“權(quán)力”而實行行政性市場壟斷。

企業(yè)家要記住“三要一不”：1、壟斷要規(guī)制；2、競爭要秩序；3、權(quán)益要維護(hù)；4、擴(kuò)張不無序，要有序擴(kuò)張。社會越尊重企業(yè)家，我們自己應(yīng)該越謙虛。2018年11月1日中央經(jīng)濟(jì)在民營座談會上說“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們的自己人”，我們應(yīng)該堅定不移地貫徹下去。

人本產(chǎn)權(quán)：價值實現(xiàn)新趨勢

 “在改革中要讓人民群眾擁有自己的產(chǎn)權(quán)”，是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，就有知識、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)；是企業(yè)家，就有管理產(chǎn)權(quán)，是勞動者就有勞動產(chǎn)權(quán)。關(guān)于人本產(chǎn)權(quán)，它的價值會空前升值，到某一天它會勝過物質(zhì)資本。

人本產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)有三個新趨勢：

趨勢一是山東濟(jì)南的人力資本產(chǎn)權(quán)“身價”賦能實驗。我在山東搞了一個實驗，建立了一個“身價”賦能系統(tǒng)。人本社會，我們就應(yīng)該對每個人的身價賦能，要變現(xiàn)，包括評價定價、銀行授信、保險擔(dān)保、基金支持、政府補(bǔ)償。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息采集運(yùn)算。2020年6月1日，李克強(qiáng)總理在煙臺講：“要研究將人力資本作為授信擔(dān)保的依據(jù)”。

趨勢二是“職務(wù)發(fā)明”成果產(chǎn)權(quán)分割。職務(wù)發(fā)明分為兩部分，一部分由單位所有，另一部分由技術(shù)人員持有。中央關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見提出健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。這意味著人本產(chǎn)權(quán)的價值將顯性化。

趨勢三是知識產(chǎn)權(quán)證券化。深圳及廣州知識城已實行國務(wù)院批復(fù)“開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗”，同時對港澳臺新加坡知識產(chǎn)權(quán)確認(rèn) 邁出了“互認(rèn)”的第一步。